1.事后型安全管理
事后型管理是一种被动的对策,即在事故或灾难发生后进行整改,以避免同类事故再次发生的一种对策。这种管理模式遵循如下技术步骤:事故或灾难发生─调查原因─分析主要原因─提出整改对策─实施对策─进行评价─新的对策。
2.预期型安全管理
预期型模式是一种主动、积极地预防事故或灾难发生的对策。显然是现代安全管理和减灾对策的重要方法和模式。其基本的技术步骤是:提出安全或减灾目标─分析存在的问题─找出主要问题─制定实施方案─落实方案─评价─新的目标。
3.技术性管理原则
对生产系统的危险、危害实施如下技术对策:⑴消除潜在危险的原则;⑵降低潜在危险因素数值的原则;⑶冗余性原则;⑷闭锁原则;⑸能量屏障原则;⑹距离防护原则;⑺时间防护原则;⑻薄弱环节原则;⑼坚固性原则;⑽个体防护原则;⑾代替作业人员的原则;⑿警告和禁止信息原则。
4.系统学管理原则
安全生产管理过程中遵循如下原则:
⑴系统整体性原则。系统的整体性由六大属性确定:目标性、边界性、集合性、在机性、层次性、调节性和适应性。安全管理的整体性要体现出有明确的工作目标,综合地考虑问题的原因;要动态地认识安全;落实措施要有主次,要抓住各个一切,能适应变化的要求。
⑵计划性原则。安全对策要有计划和规划,要有近期的,长远的目标。工作方案、人财物的使用要按规划进行,并有最终的评价。形成闭环的管理模式。
⑶效果性原则。安全对策效果的好坏,要通过最终的成果的指标来衡量。由于安全问题的特殊性,安全工作的成果既要考虑经济资产,又要考虑社会效益。正确认识和理解安全的效果性,是落实安全减灾措施的重要前提。
⑷单项解决的原则。在制定具体事故预防措施时,问题与措施要一一对应,有主次、有轻重缓急。使事故隐患的消除落在实处。对于老大难的问题,应逐步地考虑整治,一年一步,不能急于求成。
⑸等同原则。根据控制论原理,为了有机地控制,控制系统的复杂性与可靠性不应低于被控制系统。在安全上,安全系统或装置的可靠性必须高于被监控的机器和设备系统。要实现安全管理上监察、审查及否决权制度,安全理论、技术方法、安全人员的素质不应低于被管理的对象。
⑹全面管理的原则。工业企业的安全管理,要进行全面管理,即党、政、工、团、职能部门一起抓。只有调动起全员的安全积极性和提高全员的安全意识,事故的防范才可能有更高的保证。
⑺责任制原则。各级部门和企业应实行安全任制,首先部门和企业的第一把手应负主要责任,所有的其它业务部门也同样负有责任,对违反职业安全法规和不负责的人员应追究刑事责任。只有将责任落到实处,安全管理效果才能得以保证。
⑻精神与物质奖励的原则。应用激励理论,对于期望的安全行为给予正强化,即采用精神与物质奖励相结合的办法,激发安全减灾积极性,促进工业安全减灾。
⑼批评教育和惩罚原则。同样是利用行为科学中的强化理论,对不安全的行为进行负强化,即进行批评教育和经济与职务上的处罚。应用这一方法时,需要注意时效和客观的问题。
⑽优化干部素质原则。随着科学的发展,安全科学技术有了很大的发展,传统的技术手段和管理方法已不能适应新的要求。这就需要更新安全队伍的人员专业素质,要求懂得技术知识的同时,还需要掌握系统学、心理学、教育学、人机工程、经济学等方面的知识。同时,选择安全干部要重视德才兼备。
5.系统模式管理法
鞍山钢铁公司的“0123管理法”、杨子石化的“0457”管理法、济南钢铁公司的“12345”管理法、抚顺西露天矿的“三化五结合”管理模式等。
6.“四全”安全管理
即:全员-从企业领导到每个干部、职工(包括合同工、临时工和实习人员)都要管安全;全面-从生产、经营、基建、科研到后勤服务的各单位、各部门都要抓安全;全过程-每项工作的各个环节都要自始至终地做安全工作;全天候-一年365天,一天24小时,不管什么天气,不论什么环境,每时每刻都要注意安全。总之,“四全”的基本精神就是人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。在进行全面的安全管理过程中,同时要注意重点环节和对象。如全员管理中是什么工种、人员最重要?全面管理中什么车间和部门最重要?全过程管理中哪个环节最重要?全天侯中,哪个时期最重要?对于大型企业或企业集团,由于管理层次相对比较多,一般有决策层、管理层和操作层。且生产范围涵括广,产业分工繁杂,经营立体多元化,实施有效的四管理更显重要性。
7.人流、物流定置管理
即对生产现场的"危险点、危害点、事故多发点"要进行强化的控制管理,进行挂牌制,标明其危险或危害的性质、类型、定量、注意事项等内容,以警示人员。
8.现场“三点控制”强化管理
对生产现场的"危险点、危害点、事故多发点"的强化控制管理。采取现场和车间挂牌标示方法强化管理。
9.现场岗位人为差错预防
(1)双岗制
在民航空管、航天指挥等人为控制的重要岗位,为了避免人为差错,保证施令的准确,设置一岗双人制度。
(2)岗前报告制
对管理、指挥的对象采取提前报告、超前警示、报告重复(回复)的措施。
(3)交接班重叠制度
岗位交接班之间执行“接岗提前准备、离岗接续辅助”的办法,以减少交接班差错率。
10.生产班组安全活动
生产班组的每周安全活动要做到时间、人员、内容"三落实"。以安全生产必须落实到班组和岗位的原则,企业生产班组对岗位管理、生产装置、工具、设备、工作环境、班组活动等方面,进行灵活、严格、有效的安全生产建设。
11.安全巡检"挂牌制"
“巡检挂牌制”是指在生产装置现场和重点部位,要实行巡检时的"挂牌制"。操作工定期到现场按一定巡检路线进行安全检查时,一定要在现场进行挂牌警示,这对于防止他人可能造成的误操作引发事故,具有重要作用。
12.防电气误操作“五步操作法”
防电气误操作“五步操作法”是指:周密检查、认真填票、实行双监、模拟操作、口令操作。不仅层层把关,堵塞漏洞,消除了思想上的误差,而且是开动机器,优势互补,消除行为上的误动。
13.检修“ABC”管理法
检修“ABC”管理法是指:在企业定期大、小检修时,由于检修期间人员多、杂、检修项目多、交叉作业多等情况给检修安全带来较大的难度。为确保安全检修。利用检修“ABC”法,把公司控制的大修项目列为A类(重点管理项目),厂控项目列为B类(一般管理项目),车间控制项目列为C类(次要管理项目),实行三级管理控制。A类要制定出每个项目的安全对策表,由项目负责人、安全负责人、公司安全执法队“三把关”;B类要制定出每个项目的安全检查表,由厂安全执法队把关;C类要制定出每个项目的安全承包确认书,由车间执法队把关。
14.无隐患管理法
无隐患管理法的立论是建立在现代事故金字塔认识基础之上的,即任何事故都是在隐患基础上发展起来的,要控制和消除事故,必须从隐患入手。推行无隐患管理方法,要解决隐患辨识、隐患分类、隐患分级、隐患检验与检测、隐患档案与报表、隐患统计分析、隐患控制等技术问题。
15.行为抽样技术
安全行为抽样技术的目的是对人的行为失误进行研究和控制,主要是应用概率统计、正态分布、大数法则、随机原则的理论和方法,进行行为的抽样研究,从而达到控制人的失误或差错,最终避免人为事故发生的目的。
16.安全评价技术
对人员安全素质、企业安全管理、生产作业现场、生产设备设施、技术方案进行等进行安全评价,以达到生产过程、环境、条件符合行业、国家安全标准。
17.安全人机工程
安全人机工程是研究人、机械、环境三者之间的相互关系,探讨如何使机械、环境符合人的形态学、生理学、心理学方面的特性,使人、机械、环境相互协调,以求达到人的能力与作业活动要求相适应,创造舒适、高效、安全的劳动条件的科学。安全人机工程侧重于人和机的安全,减少差错,缓解疲劳等课题的研究。
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通过生产班组定期班前、班后会议,进行危险作业分析、揭露、警告、自检、互检,对员工危险作业、设备设施危险和隐患、现场环境不良状态等进行有效的控制。
19.事故判定技术
组织车间一线安全兼职人员通过座谈会填表过程,进行可能发生事故的状况进行分析判定。其方式是预先针对生产危险状况及设备设施故障设计的事故、故障或隐患登记卡。组织车间一线安全兼职人员进行可能发生事故的状况进行分析判定,对可能发生事故的状况进行超前判定,以指导有效的预防活动。
20.科学系统的应急预案
对危险源进行科学预防的前提下,制定有效的事故应急救援预案,以达到一旦事故、事件发生使其伤亡、损失最小化。
21.“三群”管理法
在企业内部推行“群策、群力、群管”的全员安全管理战略。
22.“十个一”安全主题活动
在安全活动期间组织员工:背一则安全规章;读一种安全生产知识书籍;受一次安全培训教育;忆一起事故教训;查一个事故隐患;提一条安全生产合理化建议;做一件预防事故实事;当一周安全监督员;献一元安全生产经费;写一篇安全生产感想(汇报)等。
23.“一法三卡”管理技术
全国总工会2003年在企业推行的一种管理模式。一法:重大事故隐患和职业危险监控法;三卡:《有毒有害化学物质信息》、《危险源点警示卡》和《安全检查提示卡》。
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