1  范围
　　本标准规定了浙江长兴发电有限责任公司起重机械、工器具管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。
本标准适用于浙江长兴发电有限责任公司起重机械、工器具的管理。

2  规范性引用文件

       下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
原劳动部  起重机械安全监察规定
原水利电力部  电业安全工作规程（热力和机械部分）
原浙江省劳动厅  起重机械安全监察规定实施细则
浙江省电力公司  起重安全工器具管理标准
ＧＢ６０６７－８５  起重机械安全规程  
ＧＢ５０８２－８５  起重吊运指挥信号

3  管理职能

　　设备管理部是起重机械和起重工器具管理的归口部门，设备维护部、燃料部是起重机械和起重工器具的维护部门，安全监察部负责起重机械和起重工器具安全使用的监督管理，总经理工作部负责起重机械和起重工器具操作人员的培训、取证等管理。

4  管理内容与要求

4．1  起重作业安全管理职责
4．1．1  起重作业安全管理实行统一领导、分级管理，建立和健全公司、部门、班组三级管理网络。
4．1．2  设备管理部、设备维护部、燃料部等部门是起重机具、起重作业管理的职能部门。
4．1．3  起重人员和起重机具所在部门，应由分管生产的领导或安全员管理起重安全工作。
4．1．4  起重机具所在班组或保管部门，应专人负责起重机具的管理、维护、检查和试验。
4．1．5  各级安全生产专（兼）职人员应对起重机具的管理和现场起重作业的安全技术措施的制定和执行情况实施全过程监督。
4．1．6  起重作业人员和起重机具的所在部门应建立和健全起重安全管理制度和台帐，做到一物一卡，设备落实到人。见资料性附录A。
4．1．7  起重机械必须具有操作规程。
4．1．8  公司分管生产的副总经理、总工程师（总工程师助理）职责
4．1．8．1  贯彻执行国家和上级有关起重工作的法规、政策，组织制订并审批公司有关起重工作的重要规章制度。
4．1．8．2  组织指挥公司重大或重要设备的起重工作，落实起重工作的安全措施。
4．1．8．3  批准公司起重人员技术培训、起重设备配置计划。
4．1．8．4  组织起重事故的调查、分析、处理。
4．1．8．5  批准重大起重作业方案。
4．1．9  设备管理部职责
4．1．9．1  负责解决起重作业和起重机械的重大技术问题；编制重大或复杂的起重作业技术方案；编制及批准一般设备起重作业的技术方案。
4．1．9．2  审核起重机械的检修操作规程。
4．1．9．3  负责起重机械大修计划的安排与落实。
4．1．9．4  协助总经理工作部做好起重工的技术培训和考核工作。
4．1．9．5  负责起重机械的选型、技术改造、验收、资产和报废等管理及技术资料的归档工作。
4．1．9．6  负责起重作业事故的技术调查分析。
4．1．10  安全监察部职责
4．1．10．1  对起重作业现场、设备运行状况、安全措施和防护装置落实情况、设备重大缺陷和隐患及人员技术状况等进行监督。
4．1．10．2  对起重工培训、持有效证件上岗、执行规程、制度等进行监督检查。
4．1．10．3  参加重大或复杂起重作业安全技术措施的审查及现场监督。
4．1．10．4  对起重机具的管理制度、规程执行情况进行监督检查。
4．1．10．5  负责起重作业事故的调查、分析、处理，并按规定做好事故的分析、统计、上报工作。
4．1．10．6  负责起重机械的取证、定期检验复证工作。
4．1．10．7  参与起重机械设备、机具的验收。
4．1．11  总经理工作部职责
4．1．11．1  负责起重工的培训、取证、复证工作，建立起重工的培训档案，并负责证书管理。
4．1．11．2  负责起重新设备、新技术的委托培训工作。
4．1．11．3  负责起重岗位的定员、定编工作，对起重岗位的劳动组织的合理性负责。
4．1．12  设备维护部、燃料部职责
4．1．12．1  贯彻国家和上级有关起重机械设备管理的法规、政策、制度，组织制订本部门起重工作的管理办法，落实责任制。
4．1．12．2  编制起重机械的配置计划，参与起重机械的验收。
4．1．12．3  参与重大起重作业安全技术方案的编制工作。
4．1．12．4  组织、安排本部门起重人员技术培训。
4．1．12．5  负责本部门起重机具的技术管理及起重机械的建帐、建卡和保管工作。 
4．1．12．6  审核批准班组的起重作业安全技术措施。
4．1．12．7  落实起重机具的维修、定期检查和试验工作。
4．1．12．8  负责检查本部门的起重管理制度的执行情况。
4．1．13  班组职责
4．1．13．1  执行起重作业的规章、标准。
4．1．13．2  完成起重工器具的检查和维护工作。
4．1．13．3  参与一般起重作业方案和安全技术措施的编制，并贯彻执行；切实做好现场起重作业的安全操作。
4．1．13．4  提出起重工器具的增补、报废和验收意见。
4．1．13．5  负责班组起重机具的领用、建帐、保管。
4．1．14  现场起重作业负责人，应按现场安全规定履行相应的安全职责。
4．2  起重安全技术培训
4．2．1  总经理工作部建立起重人员的培训考试、考核登记、取证等档案，列入职工安全业绩考核内容。
4．2．2  起重人员属特种作业人员，必须经专业技术培训、安全规程和实际操作考试合格，取得合格上岗证后，方可独立操作。每二年审验一次。
4．2．3  起重机司机应掌握下列基本技能、知识。
4．2．3．1力学基本知识；起重机电气、液压和原动机基本知识；起重机的名称、规格、构造、性能和工作原理；起重机主要部件的安全技术要求及易损件的报废标准；起重钢丝绳的安全负荷及使用、保养和报废标准。见资料性附录B。
4．2．3．2  起重机安全装置、制动装置和操纵系统的构造、工作原理及调整方法。
4．2．3．2．1  起重机一般维护保养知识；正确判断起重机的常见故障；起重机安全操作技术，常见起重事故及防范措施。
4．2．3．2．2  了解检修工作范围之内的设备构造及其安全起吊注意事项；起重吊运指挥信号和有关安全标志。
4．2．3．2．3  掌握《起重机械安全操作规程》等有关规定。了解电气、登高、防火等方面的安全常识。见规范性附录C。
4．2．4  起重作业人员应掌握下列基本技能、知识。
4．2．4．1  力学基本知识和物体重量的计算方法；起重机械分类、基本构造、性能及其安全装置。
4．2．4．2  起重吊点的选择和吊装物体的绑扎；了解设备构造及熟知安全起吊注意事项。
4．2．4．3  常用起重工器具的正确使用及常见故障排除；钢丝绳的安全负荷及使用、保养和报废标准。
4．2．4．4  起重作业安全操作规程，常见起重事故及其防范措施；熟悉起重吊运指挥信号。
4．2．4．5  具有一般电气、登高、防火及救护等安全常识。
4．2．4．6  一般起重作业方案的编制。
4．2．5  起重人员每年应进行起重基本技能和知识、起重机具使用方法、起重机械基本结构、一般故障排除、安全规程等基本技能、知识的培训。
4．3  起重作业的分类和管理
4．3．1  起重作业的等级分类
4．3．1．1  一类起重作业主要指企业内大型设备的起重吊装工作和比较复杂的起重作业，它具体包括：大型主设备的吊装工作，如发电机、主变压器、汽轮机、除氧器、锅炉汽鼓、汽轮机解体时汽缸、转子的吊装，抽、穿发电机转子，主变吊罩等作业；特殊情况下的设备吊装工作。
4．3．1．2  二类起重作业包括：主要辅助设备的吊装工作，如１０Ｔ及以上电动机、风机、水泵吊装，抽、穿重量在５Ｔ及以上的风机、电机等转子，高压厂变吊罩和更换，磨煤机的解体吊装等作业；人工搬运物体重量在5Ｔ及以上。
4．3．1．3  三类起重作业包括：人工搬运物体重量在5Ｔ以下；重量在１Ｔ及以下但起重机械是专业司机操作的吊装作业；临时指定的需专职起重工完成的作业任务。
4．3．1．4  四类起重作业：主要指重量在１Ｔ及以下。 
4．3．1．5  一、二类起重作业由具有操作证的起重工进行，工作负责人必须是起重指挥人员；三、四类起重作业可以由具有一般起重知识的中级工及以上检修人员完成。
4．3．2  起重作业的管理
4．3．2．1  公司实行《起重作业联系单》、《起重作业指导书》和《起重作业任务单》制度，见资料性附录D、附录E、附录F。
4．3．2．2  不配起重人员的部门（班组）凭《起重作业联系单》委托有起重作业人员的部门（班组）完成起重任务。起重班组的主管部门接到《起重作业联系单》后布置起重任务，起重班组根据联系单内容编制《起重作业指导书》和《起重作业任务单》。
4．3．2．3  《起重作业指导书》主要用于第一类起重作业，内容以记录起重作业技术、安全措施方案为主（被吊设备的数量和重量、使用的设备和工具设备的堆放位置、吊装程序、起吊方案（吊装图）、平面布置图等），由部门技术人员会同起重班组的工作负责人编制，起重班组的班组长或技术员负责办理审批手续。《起重作业指导书》必须在起重作业开始前一天编制、审批完毕。
4．3．2．4  《起重作业任务单》主要用于起重班组长分配工作任务，班组长分配工作任务时应向工作人员进行安全技术交底。一、二类起重作业都必须填写。一类起重作业的内容按已经批准的《起重作业指导书》的相关内容填写，二类起重作业的安全技术措施由班组长或技术员负责编制填写。
4．3．2．5  一类起重作业必须经公司分管生产的副总经理批准，二类起重作业由部门负责人审核批准，三类起重作业由部门技术人员批准，四类起重作业由班组长批准。
4．3．2．6  起重作业人员必须按照《起重作业指导书》、《起重作业任务单》的内容完成工作。如果工作过程中要改变作业方案，应重新编制《起重作业指导书》和重新填写《起重作业任务单》。
4．3．2．7  抢修时的起重作业工作，应全面落实安全技术措施和现场作业负责人，并在抢修任务完成后，补办有关手续。
4．3．2．8  《起重作业联系单》、《起重作业指导书》和《起重作业任务单》操作流程如下：  
3．3  起重作业的安全措施
4．3．3．1  起重作业前，由工作负责人按《起重作业任务单》的要求，对工作人员进行安全技术措施的详细交底，使每个作业人员都清楚。
4．3．3．2  工作前，按有关规定程序对起重机具进行检查，起重机具必须符合起重作业的安全要求。
4．3．3．3  起重作业现场布置合理，各种起重机具安装位置适当，各类起重工器具配置合理，符合起吊吨位及起吊角度的安全要求。
4．3．3．4  起重机安放平稳，工作前对制动器、吊钩、钢丝绳、液压和安全装置进行检查，在高压设备附近的作业机械外壳应可靠接地。
4．3．3．5  现场作业应统一指挥，统一信号、统一口令。指挥人员不能同时看清司机和负载时，必须增设中间人员传递信号。
4．3．3．6  起重机械的操作者，必须经专门培训合格后持证上岗。起重机械应按制造说明书和铭牌规定使用，固定式起重机械应随机设安全操作牌。 
4．3．4  起重作业现场的安全管理、检查和监察
4．3．4．1  管理人员的现场安全管理和检查
4．3．4．1．1  公司有关领导、设备管理部，施工作业部门负责人和有关技术人员应到一类起重作业现场指挥和协调工作；二类起重作业，部门负责、项目经理和技术人员应到现场。 
4．3．4．1．2  起重作业现场安全监督检查的重点：起重作业现场是否按制定的作业方案进行逐项落实；作业方法是否同作业方案相一致；各项保证安全的技术措施是否得到良好落实；各项起重作业的安全组织措施和起重机具的使用是否符合4．3．3款规定要求等。
4．3．4．2  安监人员现场安全监督
4．3．4．2．1  公司安全监察部、作业部门安监人员必须到一类起重作业现场；二类起重作业、比较重要和复杂的起重作业时，作业部门安监人员必须到现场。
4．3．4．2．2  起重现场安全监督的主要内容有：现场起重作业的安全技术和组织措施是否落实，一类起重作业、重大和复杂的起重作业是否有经批准的《起重作业指导书》等；发现工作人员违章作业或违章使用起重机具等应立即制止，必要时停止其作业。
4．4  起重机具的管理
4．4．1  起重机具分类
4．4．1．1  一类起重机械：各类桥式起重机、门式起重机、电动葫芦、汽车吊、卷扬机以及其它动力起重机械等，简称起重机械。
4．4．1．2  二类起重工器具：起重绳索、手拉葫芦、卸卡、吊环、千斤顶、滑车以及自制起重专用工具等，又称起重辅助工具。
4．4．2  起重机具的管理原则
4．4．2．1  起重机具管理，原则上谁使用谁管理谁负责，或遵照公司设备管理职责划分规定执行。
4．4．2．2  使用部门应把起重机具的安全管理工作纳入设备考核范围，并建立起重机具的安全技术档案，健全安全管理制度和设备缺陷管理制度。
4．4．3  起重机具的使用与管理
4．4．3．1  起重机械的使用部门应逐台建立设备台帐，并定期进行检查、维护和试验，同时报公司设备管理部存档。
4．4．3．2  起重机械的安全技术台帐应包括：设备出厂技术文件（复印件）、装拆、修理记录和验收资料；使用、维护、保养、检查和检验、试验记录；安全技术监督试验报告；设备缺陷和不安全情况记录；设备定级台帐。
4．4．3．3  起重工器具的保管
4．4．3．3．1  起重工器具所在部门和班组应落实责任人负责保管。
4．4．3．3．2  起重工器具管理人员负责建立起重工器具编号、登记台帐，包括检查试验记录和损坏更换等。
4．4．3．3．3  起重工器具应实行定置管理，不同规格、不同型号的不得混放。
4．4．3．3．4  起重工器具应根据情况挂上铭牌，注明规格型号，以便使用。
4．4．3．3．5  要建立起重工器具维修保养、保管和定期检查制度，未经检查合格的各类工器具严禁使用。
4．4．3．3．6  禁止将报废的工器具与完好工器具堆放一起。
4．4．3．3．7  起重工器具应定期进行维护保养，并按规定定期进行机械强度试验。
4．4．3．4  起重工器具的使用
4．4．3．4．1  非本班组起重机械的使用应由使用班组提出申请，经该设备管理部门批准后方可使用。
4．4．3．4．2  起重工具的使用应履行领用手续，由工作负责人根据工作需要提出起重工器具的领用清单，经班组长审核后向工器具保管员领用。
4．4．3．4．3  任何起重机具不得私自出借。如确需外借时，必须经设备管理部领导批准。
4．4．3．5  起重机械的安装与维修
4．4．3．5．1  所委托的起重机械安装、修理单位必须是取得安装（修理）安全认可证的单位。安全监察部负责对安装修理单位资格进行审查。
4．4．3．5．2  部门自行安装、修理桥式、门式起重机和汽车吊，应将编制的施工方案和质量保证措施，报公司设备管理部审核，经地方劳动保护监察机构同意后，方可施工。
4．4．3．5．3  桥式、门式起重机和汽车吊安装、大修后，由公司设备管理部组织检验，合格后由安全监察部申请地方监察机构检验，检验合格颁发起重机械准用证后，才能交付使用。
4．4．3．5．4  检修后的起重机械质量必须达到国家规定的质量要求，同时应遵守下列规定 ：维修更换的零部件应与原零部件的性能和材料相同；结构件需焊时，所用的材料、焊条等应符合原结构的要求，焊接工艺质量应符合设计要求；起重工器具大修后，由公司设备管理部、安全监察部、使用部门按照相关标准组织验收。
4．4．3．5．5  起重机械维修时，应做好下述安全措施：将起重机移至不影响其它起重机工作的位置，对因条件限制不能做到时应有可靠的保护措施或设置监护人员；将所有的控制器置于零位；切断主电源、加锁并悬挂标示牌，标示牌应置于醒目位置；起重机处于工作状态时，不应进行保养、维护及人工润滑。
4．4．3．6  起重工器具维修
4．4．3．6．1  维护更换的零部件应与原另部件的性能和材料相同。
4．4．3．6．2  结构件需焊补时，所用的材料、焊条等应符合原结构件的要求，焊接工艺和质量应符合设计要求。
4．4．3．7  起重机械必须经有关部门检验合格，颁发准用证后才能投入使用。在用起重机械安全定期监督检验周期一般为二年，大修后起重机必须检验而不受规定检验周期的限制。
4．4．4  起重机具的检查和试验
4．4．4．1  起重机械的检查
4．4．4．1．1  作业前的例行检查。每日作业前（或使用前）必须对机械设备进行检查。各类极限位置限制器、制动器、离合器、控制器的安全性能，钢丝绳、吊索吊具的安全状况等，若有异常或损伤必须及时处理，严禁“带病”运行。禁止使用变形、破损、有故障等不合格的机械设备。有牙口、刃口及转动部分的机具，应装保护罩或遮栏；转动部分应保持润滑。机械设备的各种监测仪表，以及安全阀、闭锁机构等安全装置必须齐全、完好。起重机械作业前的检查工作由操作人员进行，现场作业负责人和现场安全员监督检查，并列入站班会的检查内容。
4．4．4．1．2  月度检查。月度检查应根据工作繁重、环境恶劣的程度，确定检查周期，但每月不得少于一次，一般应包括：安全装置、制动器、离合器等有无异常情况；吊钩、抓斗等吊具有无损伤；钢丝绳、滑轮组、索道、吊链等有无损伤；配电线路、集电装置、配电盘、开关、控制器等无异常情况；液压保护装置、管道连接是否正常。起重机械月度检查由设备管理部组织检查并记录。
4．4．4．1．3  年度检查。年度进行全面检查，其中载荷试验可以结合吊运相当于额定起重量的重物进行。停用一年以上起重机械，或发生过重大设备事故经修复后的起重机械，或露天作业的起重机械经受九级以上的风力后，使用前都应做全面检查。
4．4．4．1．4  年、月检查情况要记入设备台帐，并与其产品说明书、数据等有关技术资料一并归档。
4．4．4．1．5  起重机械的年度检查工作由使用部门组织，结合定期试验进行。应建立和健全关于起重机械设备的登记维护保养、定期检验制度，根据使用情况，规定一年或二年作一次技术检验。并对起重机械作静、动负荷试验。检查、试验结果报公司设备管理部审核、存档。
4．4．4．2  起重工器具的检查由起重工器具所属班组长和保管员负责进行，每月一次，检查结果报部门领导审核。使用部门应按资料性附录G的规定，制订起重工器具的定期检查表。起重工器具的检查内容和质量标准见资料性附录H。
4．4．4．3  起重机械的试验
4．4．4．3．1  起重机械试验由设备管理部制订试验计划，经公司分管生产的副总经理批准，按资料性附录G的规定进行。
4．4．4．3．2  下列情况，应按有关起重机械试验标准进行试验：正常工作的，每二年进行一次；经过大修、新安装及改造过的起重机，在交付使用前；闲置时间超过一年的起重机，在重新使用前；经过暴风、大地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性或机械的重要性能等受到损害的起重机械。
4．4．4．4  起重工器具的试验由使用部门负责组织。下列情况，应按有关试验标准试验：正常使用的起重工器具，每年一次；经过修理、改造过的工器具，在交付使用前；长期存放超过一年以上的工器具，在重新使用前；抽样试验发现不合格的，应进行全部试验。
4．4．4．5  起重机具的定期试验和鉴定由公司安全监察部联系委托。
4．4．5  起重机具购置与报废
4．4．5．1  起重机械的购置
4．4．5．1．1  购置起重机械，使用部门应根据生产的实际需要，提出购置计划，经设备管理部审核同意，报公司分管生产的副总经理批准。
4．4．5．1．2  大型起重机械的选型原则：必须符合公司发展规划，遵照技术先进、工程适用、安全可靠、经济耐用、服务周到；严禁选购无国家认证资质的企业产品；严禁选购未经国家有关部门鉴定、检验的产品；严禁选购无出厂合格证和无安全技术监督合格证的产品；不宜选购无良好售后服务的产品；不宜选购说明书内容不完整、不全面的产品。
4．4．5．2  起重机械出厂资料应包括：原材料自检资料；金属结构安全技术要求；电气、液压及控制系统安全技术要求；顶升机构安全技术要求；安全防护装置及主要零件安全技术要求；运行试验和载荷试验资料（无法在制造厂进行的可在安装现场进行）。
4．4．5．3  选购的起重工器具应检验合格，生产厂家应具备“三证”（生产许可证、产品合格证、安全技术监督合格证），起重工器具应有必要的产品鉴定证书，并经抽样试验合格。
4．4．5．4  起重机械的报废。下列起重机械应予报废：主要结构、主要部件磨损严重或损坏，再经大修其性能已达不到使用和安全要求的；技术性能落后、耗能高、效率低、经济效益差的；修理费用高的；国家规定淘汰的；非标准专用设备，因任务变更，公司已不适用的。
4．4．5．5  起重工器具的报废。下列起重工器具应予报废：试验不合格且不能修复的；结构、主要部件损坏，经维修后，技术性能达不到使用要求的；修理费用高，在经济上不如更换合算的；国家规定淘汰的。
4．4．5．6  起重机具的报废按公司固定资产管理标准的规定办理，不属于固定资产的按公司低值易耗品管理标准办理。

5  检查与考核

5．1  本标准的执行情况由公司分管领导和设备管理部、安全监察部组织检查与考核。
5．2  按《浙江长兴发电有限责任公司考核标准》进行检查与考核。