一、事故经过
2005年1月1日16时,某公司承建的厦门某小区N3、N6、S3号楼项目,一名桩孔施工作业人员(死者肖某在N3栋25号人工挖孔桩施工时,在没系好安全带和无人监护的情况下,自行下井(距井2米处),不慎坠落井底,经抢救无效死亡。
二、事故原因
1、直接原因
项目部工人肖某某没系好安全带和无人监护的情况下,自行下井(距井2米处〉作业撑开双腿踩在护壁上吸烟,违反了人工挖孔桩施工技术规程,是造成坠落死亡的直接原因。
2、间接原因
(l)公司对该项目安全管理措施没有得到落实,是造成坠落死亡的间接原因。
(2)人工挖孔桩班班组长杨某对施工现场管理不到位,未及时制止肖秀国违章冒险作业,是造成事故发生的原因之一。
(3)施工单位现场安全员詹某对施工现场管理不到位,事故发生时不在现场。
三、事故处理
1、事故当事人肖某桩孔作业时未遵守人工挖孔桩操作规程,且没系好安全带和无人监护的情况下,独自下井作业,对该起事故负直接责任。鉴于其己死亡,不予追究责任。
2、该项目部安全生产管理比较薄弱,施工现场安全管理不到位,未能监督施工人员按操作规程作业。事故发生后未按《福建省工程建设重大事故调查处理办法》第五条规定立即以最快方式向当地建设行政主管部门或其他部门报告,决定给予通报批评和处予人民币两万元的罚款,并在半年内暂停在本区工程招标活动的处理。
3、项目经理林某、安全员詹某履行安全管理职责,对施工现场检查不到位,没有及时发现工人违章冒险作业,对事故负有一定责任,建议建设行政主管部门给予行政处罚。
4、人工挖孔桩班班组长杨某作业人员肖某显违反作业规程的举动不能及时发现并制止,从而导致事故的发生,建议公司按有关规定给予处分。
5、该项目的监理公司厦门某监理咨询有限公司对施工现场安全监管没有落实到位,跟踪监督不够,对事故负有一定的监理责任,建议建设行政主管部门给予行政处罚。
四、防范措施
1、建设单位、施工单位和监理单位要认真汲取这起事故的教训,举一反三,从思想上、制度上、管理上、防范措施上进一步健全、完善。落实安全生产责任制,杜绝类似事故的发生。
2、切实加强施工现场管理,严格执行规范、规程及有关规定。健全和完善各项管理制度,加强安全教育和技术培训,努力提高作业人员素质。
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