第一章  总  则

第一条 依据《中华人民共和国石油天然气行业标准》SY/T5858-2004《石油工业动火作业安全规程》制定本制度。

第二条 工业动火实行工业动火申请报告书制度。申请报告书应详细说明动火作业范围、确定危害和评估风险、制定交叉作业防范措施。

第三条 动火作业申请报告书只在签发的一个场所、一个作业班次有效。一级工业动火申请报告书有效时间不超过8小时，如在动火作业本班不能完成，作业应在交接班时重新确认，进行技术分析交底，并由接班人员签字后方可持续有效。二级动火申请报告书有效时间不超过3天，三级动火申请报告书有效时间不超过5天。

第二章  管理办法

第四条 根据火灾爆炸危险程度及影响范围分,厂内动火分为三级：

（一）一级动火：在生产运行状态下或开、停工过程中的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上进行的动火作业；

（二）二级动火：经认真吹扫处理并经化验分析合格，停工检修的生产装置，系统管网。从易燃易爆及有毒装置、系统上拆除，且运到安全地点，经吹扫处理且化验合格的容器、管线；仓库、车库；

（三）三级动火：在生产区域内，除一、二级动火以外的临时动火均为三级动火。

第五条 动火方案的规定：

（一）在进行动火作业前，要对动火项目进行风险识别和环境因素识别，识别项目和内容要全面；

（二）在一、二级动火作业前，要制定动火方案。动火方案要详细、具体、有针对性，其中包括：置换、吹扫方案、盲板表、盲板图、各项安全措施等。动火方案制定完成后，要组织工艺、设备、安全管理人员进行会审，并签字确认后，报送公司主管生产、技术、安全部门及公司主管领导进行审核、批准；

（三）动火方案实施时，厂有关部门、施工单位及审批部门要在动火作业前、按《动火作业检查表》对动火的各项安全措施进行逐一检查、确认。以上各项工作完成后，方可办理《工业动火票》，进行动火作业。

第六条 工业动火的审批程序及权限：

（一）一级动火前，必须由公司主管领导组织化工厂、动火作业单位有关技术、设备、安全人员深入现场调查、协商，按动火方案落实措施，由公司安全质量环保部审核并填写用火票后，报**安全质量与生产运行部审批；

（二）二级动火前，由本厂负责组织有关人员进行现场调查、协商，按方案落实动火措施，填写用火票后，由公司安全质量环保部审核批准；

（三）三级动火前，由本厂负责人组织有关人员现场调查，按方案落实动火措施，由车间主管领导审核批准。

第七条 动火人职责：

（一）参加动火作业的焊工、电工等特种作业人员应持证上岗；

（二）动火人必须持用火票作业；

（三）按用火票上规定的任务、地点、时间作业；

（四）动火前，应确认安全措施是否符合要求；

（五）按规定摆放动火设备，穿戴劳动防护服装、防护器具；

（六）熟悉应急预案，掌握应急处理方法；

（七）执行“四不动火”即无动火票、无动火监护人或动火监护人不在现场、预防措施不落实、与用火票内容不符的动火。

第八条 动火监护人职责：

（一）动火监护人有责任守护动火作业人员的安全；

（二）了解动火区域和岗位的生产过程，熟悉工艺操作和设备状况，能熟练使用消防器材及其他救护器具；

（三）动火监护人应熟悉应急预案，并能指挥处理异常情况；

（四）动火监护人必须持用火票；

（五）逐项落实防火措施，措施不落实有权停止作业；

（六）动火过程中如发现异常情况应立即停止动火，及时采取措施；

（七）动火完工后，应对现场进行检查，确认无火种存在方可撤离。

第九条 动火作业要求：

（一）正常生产的装置和罐区内，凡是可不动火的一律不动，凡是能拆下来的必须拆下来移到安全地点动火，节假日非生产必须，一律禁止动火，非动火不可的，必须提前通知有关人员。

（二）动火作业隔离要求：

1、动火前应首先切断物料来源并加好盲板，经彻底吹扫、清洗、置换后，打开人孔，通风换气，经检测气体分析合格后方可动火。取样时间与动火时间间隔超过1小时，应对气体进行再次检测，合格后方可动火作业；

2、需动火施工的设备、设施和与动火直接有关阀门的控制安排专人操作，作业未完工前不得擅离岗位；

3、 清除距动火区域周围5米之内的可燃物质或用阻燃物品隔离；

4、动火施工区域应设置警戒，严禁与动火作业无关人员或车辆进入动火区；

5、动火作业人员在动火点的上风作业，应位于避开油气流可能喷射和封堵物射出的方位，但在特殊情况下，可采取围隔作业并控制火花飞溅。

（三）动火作业气体测试要求：

1、凡需动火的储罐、容器、工艺管线等设备应进行内部和周围环境气体分析，气体分析根据实际情况应包括可燃气体浓度、有毒有害气体检测、氧气浓度检测分析；

2、 动火施工中，动火点及操作区域空气中可燃气体浓度为0 LEL%时方可动火。若采取强制通风措施，其风向应与自然风向一致；

3、分析报告单附在工业动火申请报告书上。

（四）动火作业进入有限空间要求：

1、进入设备、设施及容器内部动火应进行气体检测和复查，测试合格后方可入内；

2、所有可能影响该有限空间的物料来源都应被切断；

3、有专人监护。

（五）高处动火作业要求：

1、高处动火作业应具有有围栏和扶手的固定作业平台，并经专业人员确认，设立防落物设施，佩戴全身安全带，使用自动锁定连接，人造纤维绳；

2、在架管线及脚手架上施工的人员应系安全带；

3、遇有五级以上（含五级）大风不应进行高处动火作业，遇有六级以上（含六级）大风不应进行地面动火作业。

（六）动火作业动土作业要求：

1、动土作业应完成以下作业危险分析：所有地下管道、电缆、光缆应确定方位。地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡；

2、埋地管线动火施工，操作坑大小应根据实际情况（如管径、埋深等）来确定，操作坑的深度、坡度应方便施工和动火作业有员逃生；

3、在埋地管线操作坑内进行动火作业的人员应系不燃材料的安全绳。

（七）其它要求：

1、动火作业时应将塔、罐、容器、机泵等设备、工艺管线内的易燃、可燃和有毒介质吹扫置换，化验合格并加盲板与装置隔绝；

2、进设备内动火，必须遵守《进入有限空间作业安全规定》，高空作业必须符合高空作业安全要求；

3、遇有6级以上大风（含6级）不准动火，特殊情况必须动火时要进行围隔并控制火花飞溅；

4、用火票是动火依据，不得涂改，由作业人员本人签字不得代签，由相关人员保存一年；

5、动火现场5米以内应无易燃物或用阻燃物隔离、无积水、无障碍物，便于在紧急情况下施工人员迅速撤离；

6、四不动火即无用火票不动火、无监护人或监护人不在现场不动火、安全措施不落实不动火、动火作业与动火审批报告内容不符不动火；

7、在轻烃分馏装置内承担施工任务的外来单位，必须按动火等级报请安全质量环保部批准后，方可动火；

9、用火票的各项内容必须填写齐全，缺项或项目填写不符合要求，该用火票无效。

第三章  附    则

第十条 本制度如与国家法律、法规以及中油集团、管理局、**、实业公司相关规定不一致时，按上级规定执行。

第十一条 本制度由生产办负责解释。

第十二条 本制度自下发之日起施行。