载入中.......................
http://www.esafety.cn/blog/u/3012/index.html
载入中.......................
博客公告
载入中.......................
时间记忆
载入中.......................
博客登陆
载入中.......................
最新日志
载入中.......................
最新评论
载入中.......................
最新留言
载入中.......................
博客相册
博客好友
载入中.......................
友情连接
博客统计
载入中.......................
浅谈事故处理中的责任追究 | 2008-3-14 9:02:00
- 上一篇：违反劳动纪律的主要行为
- 下一篇：标价15万元的观赏鱼
上传的文件打不开，是怎么回事？好恼！
章老师，我能打开呀！可能有个时间延迟，呵呵。
导致事故的原因无非就是物的不安全状态和人的不安全行为,倘若物本身就不安全,人再小心也是枉然,但对物的安全把关的还是人,到头来也还是人为所致的,所以对事故的责任追究是非常有必要的
楼下的洋葱老师 分析的好透彻呀此是本人的原创作品，也是我对事故追究的理解和看法，欢迎大家指教。鼓励原创！感谢章老师！咱们相互学习，共同提高。事故处理遵循的是“四不放过”原则，即“事故原因未查清不放过，防范措施未落实不放过，事故责任人和职工群众未受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过”。这四个不放过，前三个不放过，概念清楚，操作比较容易，唯第四个不放过，要是事故处理人精神不领会或领会有偏差，在实际操作中，确实有些难度。最近，笔者在对有关单位的事故处理落实情况进行走访调查时，发现个别单位对事故责任人的处理，概念模糊，洋相百出。其主要原因是：在追究事故责任人时界定不清，量规不准。该追究的未追究，不该追究的枉拉入伙，该从轻处罚的是“孙悟空金箍棒高悬——严打”，该从重处罚的却是“鸡毛掸帚打屁股——轻拂”，有失偏颇。弄得被处理人是怨声载道，下面职工群众议论纷纷，处理人也是唉声叹气。是什么原因呢？事情经过是这样的：一天，某化工企业的两个机修工，先后进入已经清洗、置换、隔绝和分析合格后的搪瓷反应釜内，修理内钽补丁，突然，上面的一个机修工闻到一股令人窒息的硫化氢气体，“不好，气体有毒，赶快撤离”，他一面喊一面迅速连滚带爬地逃出釜口，软绵绵地跌坐在地上，回首喊釜内还有一个机修工的名字，叫他赶快出来，可是里面却毫无反应，他知道情况不妙，即刻叫在锅外的看守人员，戴上防毒面具和保险绳子下去救人，人是很快被救上来了，可救上来的机修工却已经失去了知觉，人工抢救，平时训练的知识在此派上了大用场，经过短暂的几分钟抢救，这个机修工终于慢慢地缓过气来了，后即送医院治疗。此事由于抢救及时，虽未发生伤亡事故和造成大的经济损失，但按照事故处理原则，还是要按规定追查处理。
经查，发生事故的原因是：由于此反应釜的放空管和相邻正在生产的反应釜放空管相连互通，由于硫化氢气体比空气重，相邻反应釜中放出的硫化氢气体，通过放空管进入到清洗、置换合格后修理的反应釜内，造成入釜修理人员中毒。处理的意见是：反应釜操作工为主、机修人员次之、分析化验员第三、工段长、车间主任再次。此处理意见出台后，除工段长和车间主任外，其余人员个个喊冤。反应釜操作工说：“我们按领导的指令、工艺要求、正常操作，没有违反规定和要求的地方，却为何要扣我们的分？”机修人员说：“我们防范措施到位，经批准进入清洗、置换、检测合格的釜内按规定修补作业，无故中毒、身体受损不说，还要受处罚。”分析化验人员说：“我们按时化验检测，气体符合安全要求，扣分有些不大符合情理。”工段长和车间领导嘴上不说，肚里也犯嘀咕：“我们不是全内行、万事通，这设备上的事情，也让我们背黑锅”。真是“公说公有理，婆说婆有理”，难煞处理人。
此事故处理（责任追究），从表面看，并无大错，但被处理人喊冤却也不无道理，原因在哪里？关键是没有真正弄清和找到发生此事故的原因和责任人，处罚也就显得有些浮躁和没有力度，难以服众。
那么，此事故的真正责任者应该是谁呢？怎样处理又才算合理呢？笔者认为：此事故处理的上述人员只是表象，真正的事故责任者，还应包括此设备和工艺的设计制作、验收移交和安全检查监督人员，且处理的力度还要相对地比其他人重一些。原因是：该事故的发生，不是由于操作、维修、分析人员的后天操作、维修或管理不善造成的，而是由于该设备的本质不安全，先天不足（俗称“胎里疾”）给后天带来的中毒事故，该设备、工艺的设计制作、验收移交和安全检查监督人员，也理应承担相应的安全责任。具体理由是：该设备（工艺）的设计、制作人员，在项目（设备）的设计、制作安装时，不符合危险化学品生产设备的管道，应一锅一管单独放置，不能相互串连的安全规定，设计、制作不规范，给后天的事故发生创造了有利条件；验收移交人员是，在设备（工艺）的验收和移交时，没有考虑到此安全因素，把关不严，把留有安全隐患的设备验收合格移交给生产操作者，致使维修作业人员中毒；安全检查监督人员是，对设备（工艺）上存在的不安全因素（问题、隐患）发现不了，负有检查监督不到位、工作失职的责任；操作者、机修工、化验员当然也有责任（有对此设备隔绝不完全，分析化验欠及时的责任），但应负的是次要责任，不是主要责任；至于领导，“在其位，谋其职”，不管你对本职工作熟悉不熟悉，了解不了解，都要承担相应的领导责任。处理事故，追究责任，要看本（实）质，抓纲挈领，弄清事故的真正源由，找准问题的症结所在，然后，再根据事故的真正原因，分清主要与次要、客观与主观、本质与现状、违规与执规、领导与职工、上报与查获的关系，公正、公平、合法、合理、准确地追查相关人员的安全责任，让人心服口服，达到既教育人，提高安全意识，解决存在的安全问题（包括举一反三），落实防范措施，又强化了相关人员的安全责任，防止和杜绝类似事故再次发生的目的。安全生产管理，贯彻的是“三全”（全员、全方位、全过程）管理的原则和“同时设计、同时施工、同时投产运行”的“三同时”原则，落实安全生产责任应该是“按级负责、全员落实”、“纵向到底，横向到边”，在追查事故责任时，也应该是“纵向到底，横向到边”，根据事故的真实原因，追查相关人员的安全责任，以确实使安全生产的责任落实到位，做到全员重视、道道把关，把事故隐患消灭在每一个人的手中。追查事故责任时，一般应挂钩或追查的范围是，纵向：当事人（操作工）——班长——工段长——车间主任——厂长（公司领导）；横向：项目设计开发——工艺规范制订——设备制作安装（包括维修、更换和管理）——验收移交接收——安全检查监督；有时根据事故的原因，还应追究生产调度、人事安排、行政管理等相关部门人员的责任。事故原因追查到哪，责任就追查到哪，量规的原则是：主观为主，客观为辅；领导为主，职工为辅；本质为主，操作为辅；指错为主，执错为辅；故错为主，过失为辅；重犯为主，初犯为辅。
类似事故的责任追究，笔者也曾碰到过几次，如“一管打双料”，三通阀门未关好，料打到了不该去的地方；热水槽上面未安装防护栏，职工上槽作业时，不慎滑入槽内烫伤；真空计量槽厚度不够又未安装加强筋，被真空泵吸瘪移位；料槽只装两只脚，还有一只脚省略不装，借靠在旁边操作台的横梁上，料槽受力不匀倾倒压垮操作台；生产用水和生活用水管道不分离共用，有毒物质倒灌入自来水管网，饮水（食）人员中毒等等。类似的事故案例（因设备先天不足或工艺上留有缺陷等造成的事故）在实际工作中较常见，碰到这类案子，在追查事故责任时，笔者认为：除纵向追究外，一定要横向追究相关部门人员的责任，且要重处，以促使相关人员做好本职范围内的安全生产工作，人人设好防、守好关，确实把事故隐患消灭在“你、我、他”每一个职工的手中，特别是项目的设计开发、设备的制作安装、工艺规范的制订，关系到生产的本质（源头）安全，这好像打仗守边防一样，“头关不守，二关无防，这三关、四关、末关如何守之？”，你说呢？事故处理责任追究不是目的，关键是要通过处理，提高安全意识，落实安全责任，消除安全隐患，杜绝安全事故。可是，要是出了事故，连事故责任都追查不清，该处理的得不到应有的处理，不该处罚的却枉拉入伙，这安全意识的提高、安全责任的落实、安全隐患的消除、最终是生产的安全能有保障吗？二OO六年六月二十五日
http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae8b http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae8a http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae89 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae88 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae87 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae86 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae85 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae84 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae83 http://njryw2016.lofter.com/post/1e59a72f_c3bae82http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de42d http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de536 http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6dea7d http://ywjseo.lofter.com/post/1e634752_c64f067 http://wztgywj.lofter.com/post/1e65f473_c6ea19e http://ywjseo.lofter.com/post/1e634752_c64ffcd http://bjseoywj.lofter.com/post/1e66bf3e_c70f4a1 http://wztgywj.lofter.com/post/1e65f473_c6ef49e http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6de8bd http://seogsywj.lofter.com/post/1e634756_c6df5a2http://rywydx.lofter.com/post/1e6a68e3_c81554c http://rywywj.lofter.com/post/1e6a80c3_c822d33 http://njryw168.lofter.com/post/1e6983e5_c7ee288 http://rywydx.lofter.com/post/1e6a68e3_c80f76f http://rywkdks.lofter.com/post/1e698063_c7f5030 http://rywywj.lofter.com/post/1e6a80c3_c824479 http://rywkdks.lofter.com/post/1e698063_c7f6745 http://rywkdks.lofter.com/post/1e698063_c7f85cc http://rywkdks.lofter.com/post/1e698063_c7f8f31 http://rywkdks.lofter.com/post/1e698063_c7f9e52
易安博客 版权所有