面向非注册记者的“国际新闻中心”组织的第一次集体采访活动,就去了位于石景山区的“北京奥运食品安全监控中心”,里面的实验室中有各类高端仪器,仅需5分钟就能完成以前需要40分钟才能完成的苏丹红样本定性定量检测。
除了固定的实验室外,参观者还看到门口停放的一辆大金龙客车,它被改造成“食品安全移动实验室”,据称是世界首创,里面的设备,让外国记者啧啧称赞。
北京市食品安全协调办公室发言人唐云华表示,奥运食品标准严于国际标准。北京市已经发布实施了15个奥运食品安全地方标准。
7月31日,政府组织中外记者到北京延庆的一处奥运蔬菜基地参观,这里平均海拔500米,阳光充足,3年前投入建设,为奥运生产26种有机蔬菜。
相对于目前市面上普遍的无公害蔬菜和绿色蔬菜,有机蔬菜要求最为严格,浇灌用水全部取自地下150米深处,无污染,连雨水都要设防,不能使用任何化肥农药,除了使用防虫网外,还特别引进赤眼蜂等害虫天敌。
类似的基地,北京有24个,加上周边省市的5个,主要满足奥运核心区域的需要。
北京某食品公司,为涉奥宾馆提供猪肉。该公司副总经理宋向伟保证,他们的奥运猪肉是“百里挑一”:奥组委订单预计不到100吨,而他们养了35000头猪,供应量能达到2300多吨。
包括工厂的加工环节,则必须有人员现场监督,屠宰厂也不例外。宋向伟说,各个食品监管部门均派人进驻,“食宿都在厂里”。
猪肉与蔬菜在内,在九百六十万平方公里的广袤土地上,中国层层遴选出296家原材料生产基地,覆盖了20大类的800余个奥运食品原材料品种。
食品办发言人唐云华说,不会针对奥运会制定特别的检测计划,她向记者们介绍这个位于石景山的“北京奥运食品安全监控中心”,监测的是全市范围内的食品安全,市民享受的食品安全标准与奥运食品安全标准一致。奥运会后,相关监控技术也将继续服务市民。
某食品公司副总经理宋向伟说,他们的普通产品,其实已符合奥运餐饮服务商爱玛客公司的要求,“奥运猪肉”与供应市场的猪肉“实质上无明显的差别,主要是为了以防万一”。
“食品安保”三年磨一剑
一旦发生危害食品安全的行为,除了面临处罚,企业还可能进入51个部门联网的信用系统黑名单
奥运食品实行“点对点”供应模式,由全国层层遴选出原料供应基地,且进行全程监控。官方强调,他们可以实现“从餐桌到田间”与“从田间到餐桌”的双向监控功能。
北京食品办新闻发言人唐云华表示,整个食物链均在其严密的安全监测网络体系中——在食品生产、加工、流通和消费环节的重点区域设置的1.5万个监控点,收集了大量信息。就连食品运输车上,都装上GPS系统。
北京官员宣布构筑了三大体系:食品安全监督管理组织体系、食品安全监测网络体系、食品安全信用体系,还有巨大人力严密布防。
这样的“防护网”,费时三年完成。2005年7月,北京聘请了15位专家,组成“北京奥运食品安全专家委员会”,宣告奥运食品安全行动计划全面启动,当年底颁布实施《2008年北京奥运食品安全行动纲要》。
“北京市食品安全委员会”是北京最高的食品安全监管部门,由常务副市长担任主任,其职能机构是设在市工商局内的“市食品安全协调办公室”(以下简称 “食品办”)。在奥运期间,食品办是整个食品安全的指挥枢纽,主要功能是“统一领导与协调”农业、工商、卫生、药监等多个“分段监管”的部门。
食品办在奥运村中设“奥运食品安全指挥中心”,与北京奥组委、奥运安保指挥中心、主要奥运场馆团队联动,负责统一管理赛时食品安全,发布食品安全风险预警,对突发食品安全事件进行应急调度处理。
一旦发生故意危害食品安全行为,除了面临退市以及最高限处罚外,企业还可能进入51个部门联网的信用系统的黑名单中。“也就是说,这家企业前往银行贷款或者办理工商的变更、登记、注册等等都会在信用上对此有一定的制约。”唐云华说。
因为你在鸟巢对面
连装盐巴的瓶子,都每天换一个
近30万各国官员、运动员和记者,并不是奥运食品安全保障的唯一对象。预计将有100多万游客涌入这座城市,其中将近50万来自境外。
作为城市的“窗口行业”,北京对餐饮业进行了多年的整治,希望给游客留下良好的第一印象。
进入5月份以后,餐饮业的检查与整顿已经升级,老板们不敢放过任何一些细节。他们被要求“百分百”与政府签订卫生安全承诺书,明确餐饮单位食品卫生安全第一负责人。
朱老板在双井桥南经营一家山西面食馆,每周一和周五都会迎来朝阳区卫生监督所的检查,“每次检查都要花四十多分钟到一个小时。”如果查到3个以上的店员个人卫生不合格就要停业整顿。
现在朱老板从菜市场进货,改用大巴车,且要开发票备查,连装盐巴的瓶子,都每天换一个。
卫生部门颁发的等级牌,将为游客选择餐馆提供指引:“最好找挂牌子的进!”北京将餐饮业卫生信誉度,从高到低分为A、B、C、D四个等级,代表“卫生优秀 ”和“卫生规范”的A级和B级餐厅,是被推荐的餐厅。北京市卫生监督所还开展了“2008年我最喜爱的A级餐厅”评选活动。
离鸟巢最近的朝阳区北小河路,“辣道酒家”刚刚“冲A”成功,进门处的“B级”牌子都还来不及更换。
这条不到300米长的街上有11家餐馆,都达到了A级标准,街口竖立着“鸟巢北岸A级餐饮街”的电子牌。
作为政府特别打造的第一条A级餐饮街“标杆”,去年这里仅有5家餐厅达到A级,其余为B级,甚至还有C级。朝阳区卫生监督所副所长李洋说,一开始有些企业并不理解,“‘在别的地方,B就不错了,为什么非要A’,我们说,‘不为别的,就因为你在鸟巢对面!’”
李洋说,最初政府只能用行政手段要求他们改进,加大培训频率,加大处罚力度,不过,后来企业也有了积极性。“后期只要我们告诉他们应该怎么做,他们就会照做不误。”
“辣道”经理颜红英说,老板总共花了130多万元,终于评上了A级。他们的营业面积近600平米,厨房就有200多平米。后厨的员工被责令标准化工作,比如,原材料要贴标签,生熟食分开储藏等等。为了评级,甚至曾停业搞卫生。
游客将看不到“D级”餐厅,在7月26日之前,这些“卫生不合格”餐厅已被宣告彻底“消灭”。在故宫东侧的东华门美食坊夜市,最新服务规范标准刚刚启用,细致到要求经营人员不涂指甲油、不戴任何配饰、不能对着食物咳嗽。这是北京市唯一一条露天的餐饮夜市——更多的大排档、无照的路边摊烧烤店已经被关闭。
全国力量促“食品安保”
各地质监部门对所有供奥运会食品生产加工企业,实行驻厂监管制度
作为中国的首都,北京80%的食品由全国各地供应。而中央政府部门,则发挥统一指挥协调作用。
农业部启动“保质量、保安全、助奥运”的“助奥行动”,北京、天津、河北等13个省(自治区、直辖市)签署了一份备忘录,确保奥运会农产品数量充足、质量安全。辽宁、山东两省还由一名省级领导担任召集人协助具体工作。
7月26日上午,挂着“京张一家亲,坝上蔬菜保供应”横幅的57辆货车组成的车队,由河北警车和北京警车开道“护送”,满载700吨坝上蔬菜抵达新发地农产品批发市场。
中国北方的十个省份,则签订了一份技术监督领域合作保障产品质量安全共管协议。国家质检总局还专门出台监管办法,要求各地质监部门,对所有供奥运会食品生产加工企业实行驻厂监管制度,每个企业至少派驻两名监管人员。
国家工商总局局长周伯华则要求,各地工商部门要坚持“一把手”负总责,分管领导直接抓,层层落实监管任务和措施,实行严格的责任制和责任追究制,确保流通环节奥运食品安全。
在派驻签约饭店的185名专业卫生监督员中,有116人来自北京之外。卫生部已经在全国各地抽调两批共352名卫生监督员,赴京协助卫生保障工作。
南京市卫生监督所的4名工作人员,具有十运会等大型活动经验,他们携带了食品快速检测仪和蔬菜安全快速检测箱,不到1分钟就能看出是否有细菌残留。
吉林省卫生监督局的31名工作人员就被派往北京,他们将协助昌平与海淀两区工作。这些工作人员多为科长、副科长等业务骨干。
对于地方而言,保证自己的地盘安全,也是支持奥运的表现。山东德州就进行了一场“保奥运促生产”食品安全事件的应急演练,模拟的是当地7名群众因食用著名的扒鸡发生集体中毒事件。
把食品安全提到反恐高度
恐怖活动方式多样,不排除有人想从食物链下手。把食品安全提到反恐的高度是可以理解的。
由211人组成的40支奥运突发公共卫生事件应急小分队,随时待命,奥运期间实行24小时值守制度。北京市已制定突发食品安全事件应急预案,并在7月2日进行首次大规模演练。
朝阳区卫生监督所副所长李洋说,一有突发事件发生,他们将兵分两路,一路马上赶往现场探察情况,一路赶往医院调查流行病,对比症状、用餐情况以便找出中毒源。“奥运食品安全指挥中心”装有卫星GPS定位系统,且与奥运安保视频监控系统联接。某食品公司副总经理宋向伟告诉南方周末记者,他们的监控网络,与公安局国内安全保卫局网络相联,货车必须停在探头下。
设在西城的北京市奥运场馆公共卫生保障指挥中心监控室内的大屏幕上,奥运核心区域内,前台的售卖,后厨的运作,一览无余。
食品安全甚至上升到反恐的高度。2005年制定的行动纲要,专门指定公安部门牵头负责“开展食品反恐和安全保卫工作”。这样的打算似乎有些未雨绸缪,奥组委食品安全专家罗云波说,恐怖活动方式逐渐多样,不排除有人想从食物链下手。所以,把食品安全提到反恐的高度是可以理解的。(来源:南方周末)