工作许可程序

1.0 目的

本程序的目的在于就重庆**项目**执行部现场作业的许可证制度提出要求。

2.0 范围

2.1 本程序适用于重庆**项目**执行部所有施工活动， 包括总承包、施工承包，以及相关的分包商和第三方公司的活动。

2.2 本程序的要求也适用于在现场开展活动的其它相关单位， 如合资公司、化工园区等。

2.3 本程序所提的项目管理部包括**执行部项目管理核心组及其下属各单元。核心组与各单元之间的关系另行定义。

2.4 所有关键作业行为均必须处于现场作业许可证制度的控制之下。现场所有相关人员均须接受有关作业许可证制度的培训。原则上作业许可证都必须在作业开始之前至少提前24 小时提出申请。

2.5 常规作业不需要办理作业许可证。

3.0 职责

3.1 OPMT HSE 部

3.1.1 通过现场随机检查，评估作业许可证制度的落实情况。

3.1.2 对有关人员的培训，保证承包商员工正确理解并严格遵守相关的条例和制度。

3.1.3 协助现场主管在施工过程中检查并监督许可证上所列措施的落实执行情况。

3.1.4 对各种现行的作业许可证制度实施情况进行审核，并适时进行修改更新本程序。

3.2 施工经理

项目管理部及各装置的施工经理（主管）负责本程序在日常工作中的全面贯彻实施。

3.3 现场主管工程师

3.3.1检查确认工作许可证工作内容，工作地点与采用的施工设备设施。

3.3.2在项目管理部 HSE 部门的协助下，明确工作所需的各项相关防护/保护措施。

3.3.3 检查督促作业许可证的执行情况，对重要作业，在确认许可证上所列的各项后，在许可证上签名。

3.3.4 作为现场地点许可证的负责人，促进许可证的实施。

3.3.5 培养有关员工的意识， 保证作业许可证制度在本区域的实行。

3.3.6 在许可证的任务完成以后，负责检查作业质量。

3.4 监理公司

全面行使项目管理部对现场过程的控制和监管，在授权范围内签发作业许可证和相关文件，检查和督促作业许可证要求的落实。

3.5 承包商

负责本程序在其承包工作范围内得以全面实施，保证其所有员工都能正确地理解作业许可证制度的运行方式，积极配合现场项目管理部现场人员/监理主管人员检查制度的执行情况。

4.0 程序

4.1 申请

承包商/或分包商根据具体工作内容提前24 小时向现场监理提交许可证申请。 工作许可证应附施工方案和JHA 。

4.2 检查并确认

监理主管工程师在检查并确认许可证内容后签名。

4.3 签发

监理总监/代表在检查核对后签发许可证。对重要危险作业，经项目管理部施工和HSE 部门共同确认后签发许可证。

4.4 许可暂时中止

4.4.1 如果由于各种原因，须暂时停止原许可证所列的作业, 则应将许可证立即返还主管，再由主管向有关部门解释。

4.4.2 暂时收回许可证的理由如下：

1)现场发生紧急情况

2) 操作原因

3) 作业发生冲突

4)作业许可证有效期到期

5)作业现场的情况发生变化

4.4.3 在许可证暂时收回以后，一旦允许重新开始作业，则在重新开始作业之前，必须对原颁发的许可证重新核准。

4.5 交叉确认

4.5.1 执行作业许可证批准的作业时，必须确保不对其它正在进行中的工作构成威胁。

4.5.2 监理人员应了解并掌握各作业之间可能存在的关联关系，在准备签发许可证时，应该仔细确认许可作业内容之间是否存在着冲突。

4.6 许可证的延期

4.6.1 监理公司总监在签发许可证时，应该注明许可证的有效时间。

4.6.2 如果在有效期到期时，许可证规定的作业没有如期完成，则应该由相关的负责人对许可证进行重新核准。负责核准的人员在核准之前，必须与监理人员和项目管理部现场HSE 部门一起，确认许可证原对应的作业条件是否已经发生变化。

4.7 归还

在注销并归还许可证之前，必须满足下列条件：

1)指定的作业是否已经完成？许可证持有者必须对此予以确认。

2)作业完成以后有关现场或区域是否安全情况良好？

4.8 培训要求

4.8.1 所有涉及的人员，都必须接受有关作业许可证制度方面的培训，包括项目管理部人员。

4.8.2 培训内容包括法律要求、项目要求与规定。

4.9 许可证的类型

一般情况下，在下列场合作业需要事先申请作业许可证。

1) 动火作业， 例如，焊接、火焰切割和磨削等。

2) 密闭空间作业

3) 电气作业，包括向二、三级箱送电，电器设备设施调试，开关，维修及设备设施初次启动。

4) 开挖

5) 试压或者测漏

6) 起吊作业， 包括使用倒链，起重机等同类型的作业。

7) 射线作业

8) 夜班作业许可

9) 占道许可

10) 吊篮作业许可

11)格栅移除/平台开孔许可

12) 15 米以上高空作业

13)脚手架作业

试车阶段的相关工作，包括：受送电、化学清洗、单机试车等以及后续的联运、物料引入等另外发文定义.

4.10 监控

应该对作业许可证制度的执行情况进行定期的监督和审核。

4.11 评估

对作业许可证制度进行定期的评估，并视需要进行必要的修正和更新。

5.0相关表格

作业许可证检查表