载入中。。。

重庆市安全生产监督管理局

关于重庆圣华曦药业有限公司液氨中毒事故

及重庆庆龙精细锶盐化工有限公司硫化氢中毒事故的通报

各区县（自治县）安监局，有关中央在渝和市属企业，有关单位：

今年3月以来，南岸区和铜梁县相继发生了一起医药化工企业和一起危险化学品生产企业生产安全事故，造成了人员伤亡和严重影响。市安监局已要求有关区县（自治县）安监局查清事故原因，严肃事故单位和相关责任人的责任追究。为吸取事故教训，举一反三，进一步做好化工企业安全生产工作，扭转化工安全生产事故连发的势头，确保安全生产工作目标顺利实现，现将事故情况通报如下：

一、事故的简要情况

3月12日，位于南岸区的重庆圣华曦药业有限公司委托重庆北新物资回收公司原料空桶。两名回收人员经甘氨车间反应釜之间的狭窄空间搬运原料空桶至车间外时，撞断车间液氨钢瓶输送管，导致液氨泄漏，致使两名回收人员中毒，其中一人抢救无效死亡，一人受伤。

3月27日，位于铜梁县的重庆庆龙精细锶盐化工有限公司对硫磺车间亚硫酸钠管道停车清堵。一名作业人员在清理完亚硫酸钠管道，安装管道检查孔螺丝时，吸入残余尾气（硫化氢），在躲避过程中动作过大，跌落到在尾气巷的平台上，致颈椎断裂，经抢救无效死亡。在场的一名管理人员施救过程中，也中毒晕倒，经救治已脱离生命危险。

上述事故发生后，相关企业立即启动应急预案，全力救治受伤人员，同时采取应急措施，避免了次生事故发生。

二、事故暴露出的问题

（一）生产现场安全管理不严格。重庆圣华曦药业有限公司对外单位人员进入生产车间作业管理不严格，未派人进行现场指导和管理。两名回收人员对作业场所的危险因素认识不够，不按正常线路，而是经反应釜间的狭窄空间滚动空桶，多次撞击液氨钢瓶输送管，导致输送管撞断。重庆庆龙精细锶盐化工有限公司对检修等特种作业，不严格管理，未办理作业票证，检修作业制度未得到有效执行。

（二）隐患排查治理工作不深入。重庆圣华曦药业有限公司甘氨车间液氨输送管道未加装任何防护设施。重庆庆龙精细锶盐化工有限公司未对检修作业现场进行风险评估，未采取开启通风设备、配戴防毒面具等有效的安全防护措施。

（三）作业人员安全生产意识不到位。重庆圣华曦药业有限公司相关现场管理人员无视两名回收人员违章作业；重庆庆龙精细锶盐化工有限公司检修人员和施救人员，在缺乏安全防护措施的情况下，盲目作业和施救。

三、工作要求

最近，市委、市政府主要领导针对近期全市安全生产事故多发的情况，相继做出重要批示；3月27日召开全市安全生产电视电话会议，对安全生产工作进行了全面的部署。各区县、各单位要认真落实市领导批示和电视电话会议精神，切实抓好化工企业的安全生产工作，严防各类安全事故发生。

（一）强化安全生产管理。有关企业要认真吸取事故教训，举一反三，克服麻痹思想和侥幸心理，全面落实生产主体责任，加强安全管理。一是要严格生产现场管理。认真执行特种作业规章制度，完善作业现场安全防护措施，开展经常性反“三违”活动；二是要深入开展隐患排查治理。认真开展安全隐患排查治理百日行动，对重大危险源、重点部位、关键设施设备，特别是涉及易燃易爆、有毒有害场所进行全面普查和整治；三是要加强从业人员的安全教育和培训，切实提高从业人员安全生产的意识和能力；四是加快先进技术应用推广。有关企业要结合隐患排查治理，积极应用DCS、ESD、阻隔防爆技术、自动控制技术、视频监控、远传报警等先进技术更新改造现有装置，提升本质安全水平。

（二）加强安全生产监督检查。各区县（自治县）安监局要高度重视并切实加强有毒气体化工和危险化学品生产企业的安全监管，加强监督检查。一是要按照安全隐患排查治理百日行动，督促有关企业全面排查、深入治理隐患。二是要对企业隐患排查治理工作进行认真复查和督查。特别对设备设施陈旧、安全生产条件差、隐患突出及近五年来发生过死亡事故的化工企业，要100%监督检查，不得遗漏。对仍存在突出隐患的企业，要责令停产，限期整改。三是对中央在渝和市属企业，要按属地管理原则，加强日常监管。

       （三）严格安全生产执法。各区县（自治县）安监局要根据国家安监总局开展“三项行动”的部署，开展安全生产执法行动。对安全生产主体责任不落实、隐患排查治理走过场及生产作业中的“三违”行为严肃处理。对发生安全事故的企业和有关人员，要按“四不放过”的原则，依法严厉处罚，绝不姑息。