2008年度风险控制效果评价报告
作者:jjh-chf 日期:2009-3-20 10:34:00

2008年度风险控制效果评价报告

 

一、风险控制效果评价范围及目的

评审企业一年来在生产、管理、服务、活动等所有过程中,危险源识别是否全面,是否有遗漏;风险控制措施(方案)是否充分、有效,是否将风险降到可接受水平,在落实控制措施中是否产生新的危险源,是否需要补充完善控制措施,风险控制措施是否已被用于实际工作中,在面对诸如完成工作的压力等情况下是否被忽视。并在此基础上,进一步分析评价,评定危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,作为来年制定企业职业健康安全管理目标、安全工作计划和隐患治理方案,修订完善运行控制程序、操作规程、应急预案的依据,并采取措施消减风险,将风险控制在可以接受的程度,达到预防事故,确保安全健康的目的。

二、风险控制效果评价组织

企业成立了两级风险评价组织,即厂风险评价组和各二级单位风险评价小组。针对企业部分二级单位的管理职能以及人员的调整变化情况,以《关于下发2008年度风险评价人员名单的通知》形式,对风险评价组织人员进行了调整,要求各级风险评价人员严格按照《危险源辨识、风险评价及风险控制程序》,认真履行各自的职责,做好风险控制效果评价工作,为预防和控制事故提供可靠依据。

三、风险控制效果评价情况

一年来,各项风险控制措施得到有效落实,全面实现了职业健康安全目标。具体如下:

(一)以创建安全标准化达标企业为契机,夯实基础工作,规范安全管理,完善企业职业健康安全管理体系。以强化基层基础工作为核心,制定安全标准化工作方案,逐条对照《危险化学品从业单位安全标准化规范考核细则》363个考核条款,查出企业各个层面、各个岗位存在的不足,排出整改进度表,按轻重缓急有序进行整改,完善各类检查表16种、完善各种记录台帐193个、完善危险作业票证8种、修订和完善安全规章制度14个。在规范各种制度、票证、台帐记录的同时,加强监督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,并将风险管理日常化,在每项作业前都进行危险源辨识和风险评估,有效防范和避免了事故的发生。经过全厂职工的努力,20081127日,顺利通过了安全标准化二级达标企业验收,并得到考评专家组的一致好评,称企业完全有实力通过一级达标企业。

(二)加强生产现场安全管理,强化过程监控。

1、以生产现场为重点,加强作业环节安全管理,落实风险控制措施严。企业以生产现场为安全工作的重点,加强现场人、物、环境的管理,认真落实危险作业管理制度,加强关联性作业协调指挥,规范信息沟通联络、跨区域作业监护制度。危险作业前,必须组织进行危险源辨识和风险评价,制定风险控制措施,确定作业方案,经审批后实施;作业过程中若有变更,必须履行变更手续。严格生产现场动火作业、光气管道设备检修作业、进入设备(有限空间)作业、高处作业审批,并随时进行复查,保证危险作业安全可控。为了确保检修作业安全,加强项目单位与检修单位的沟通和协作,在跨区域作业证的基础上,还必须执行检修作业条件确认和验收制度,项目单位必须保证检修项目达到安全环保要求,具备检修条件;检修单位必须保证检修质量达到安全环保要求,并相互监督和确认。

2强化对关键装置重点部位和重大危险源的监控和管理。在厂级综合巡查、专业巡查和二、三级监控网络以及视频监控系统的基础上,建立完善关键装置重点部位企业管理人员定点承包机制,完善应急处理方案。

(三)认真组织开展安全生产事故隐患排查治理,防范事故发生。全厂共排查各类问题和事故隐患共298项,其中厂级(含综合、专业及上级检查)检查发现问题和隐患148项,各二级单位排查出问题和隐患150项。对检查中发现的问题和隐患限期整改,对发现当天就能整改的问题和隐患,均立即整改绝不让其过夜;对暂时不具备整改条件的,均做到责任、措施、资金、时限、预案五落实,制定严密的监控措施,杜绝和防范事故发生。这298项问题和隐患已全部按要求整改完成,达到了预期效果,期间企业安全生产平稳运行。这说明我厂隐患排查治理工作初见成效,真正起到消除隐患、防范事故的作用。

(四)做好安全教育培训,提高全员安全意识和技能。企业在抓安全教育上,严格执行“三级安全教育”,对新进厂的人员按要求进行了厂级教育,同时督促、检查二、三级安全教育,使他们熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护技能,达到要求后方可上岗操作。对换岗、转产、复工人员,各单位均按要求进行了安全技能和岗位操作法的培训,经考核合格后才能上岗作业。定期组织安全管理人员、特种作业人员培训取证,建立台帐,保证全厂安全管理人员、特种作业人员100%有效持证上岗。利用生产间隙,开展了全员安全教育,包括安全知识、安全规程、岗位操作法、事故案例等内容,同时加强对二、三级教育和复岗、转岗职工的教育,使职工的安全技能和意识不断提高。

(五)开展应急救援演练提高响应能力。6月,企业组织进行重大危险源应急救援演练,对各关键装置重点部位分别于上、下半年进行了应急演练。通过应急演练及效果评价,检验了企业应急准备的充分性,应急预案的适用性和有效性,提高了全员风险意识和应急处置能力。

(六)组织开展年度风险评审工作,总结提升风险控制水平。通过年度风险评审,表明各项风险控制措施得到有效落实,不可容许风险(苯胺分厂①苯胺岗位硝基苯、粗苯胺、苯胺大量泄漏,②制氢岗位有毒易燃气体大量泄漏)的控制方案有效、充分,已降为一般风险。通过风险评价组评审,共辨识出危险源386项,经评价重大风险7项、不可容许风险2项,对不可容许风险制定了整改方案,落实了安全责任人,限期整改完成。

(四)存在的问题及改进措施

存在的问题:设施腐蚀现象还比较严重,“跑、冒、滴、漏”现象还一定程度存在,习惯性操作现象还未能杜绝。必须加强以下措施,保证安全生产:1加强设备、设施的日常维护的定期检测,避免物料跑、冒、滴、漏现象。2加强对易燃易爆生产装置、设施、防雷防静电设施的检查,并定期检测。3应加强消防设施及器材的维护保养,定期更换灭火器,使其处于完好状态。4即时更新安全管理制度、岗位安全操作规程和作业安全规程,按相关的法律、法规的有关规定予与补充和完善,持续改进。严格执行安全监督检查制度。5、加强对职工的安全、危化品知识、事故应急处理、消防、个人安全卫生防护的培训。6继续强化设备管理。各类特种设备、压力容器、压力管道其安全附件必须严格按照《特种设备安全监察条例》的各项规定,定期检测并合格,经常对设备进行保养、维护。7、严格执行工艺操作指标、操作规程,严禁超压、超温、超负荷运行。防止快速放料,防止工艺操作错误而引起温度、压力过高,导致事故发生。8、安全检修必须按检修操作规程作业。采取隔绝、置换、吹扫与清洗等措施后,经取样分析合格,在有人监护的情况下,才可以进行检修作业。

八、结论

全年,企业无社会灾害性事故,无重大火灾、爆炸事故,无因工死亡和重伤,无轻伤,无职业病发生,发生轻微伤害,完成了企业职业健康安全管理目标。从总体上讲,企业风险控制效果是充分的和有效的;各项风险控制措施得到的落实,取得了较好的安全管理绩效。

  • 标签:风险控制 评价报告 
  • 圈子:注安之家 
  • 发表评论:
    载入中。。。
    Powered by Oblog.