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动土作业安全管理制度

第一章  定义及范围

第一条  动土作业是指挖土、打桩、地锚入土深度在0.5m以上的；地面堆放负重在50Kg/cm²以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。

第二条        动土作业的范围：生产区域和生活区域由企业组织实施的动土作业。

第三条  有资质的外单位在企业所属区域进行动土作业，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。

第二章  动土作业安全要求

第四条  动土作业前采取可靠的安全措施，并必须办理《动土安全作业证》，获得批准后，方可作业，没有《动土安全作业证》不准动土作业。

第五条  动土作业前，项目负责人应对施工人员进行安全教育。施工负责人对安全措施进行现场交底，并督促落实。

第六条  动土作业施工现场应根据需要设置护栏、盖板和警告标志，夜间应悬挂红灯示警。施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。

第七条  动土作业必须按《动土安全作业证》的内容进行。对审批手续不全、安全措施不落实的，施工人员有权拒绝作业。

第八条  严禁涂改、转借《动土安全作业证》，不得擅自变更动土作业内容、扩大作业范围或转移作业地点。

第九条  动土中如暴露出电缆、管线以及不能辩认的物品时，应立即停止作业，妥善加以保护，报告动土审批部门处理，经采取措施后方可继续动土作业。

第十条  动土临近地下隐蔽设施时，应轻轻挖掘，严禁使用铁棒、铁镐或抓斗等机械工具。

第十一条  挖掘坑、槽、井、沟等作业，应遵守下列规定：

1、挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和阴井。

2、在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登，必须铺设跳板。作业时必须戴安全帽。坑、槽、井、沟上端边沿不准人员站立、行走。

3、根据土壤性质、湿度和挖掘深度设置安全边坡或固壁支架。挖出的泥土堆放处和堆放的材料至少应距坑、槽、井、沟边沿0.8m，高度不得超过1.5m。

4、对坑、槽、井、沟边坡或固壁支撑架应随时检查。特别是雨、雪后和解冻时间期，如发现边坡有裂缝、松疏或支撑有折断、走位等异常危险征兆，应立即停止工作，并采取措施。

5、作业时应注意对有毒有害物质的检测，保持通风良好。发现有毒有害气体时，应采取措施后方可施工。

6、在坑、槽、井、沟的边缘，不能安放机械、铺设轨道及通行车辆，如必须时，应采取有效的固壁措施。

7、在拆除固壁支撑时，应从上而下进行，更换支撑时，应先装新的，后拆旧的。

8、所有人员不准在坑、槽、井、沟内休息。

第十二条  上下交叉作业应戴安全帽，多人同时挖土应相距在2m以上，防止工具伤人。作业人员发现异常时，应立即撤离作业现场。

第十三条  在化工危险场所动土时，涉及跨区域作业应填写跨区域安全作业表，落实安全责任人，当发生突然排放有害物质时，应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场。

第十四条  动土作业时规划部门必须派人到现场落实相关的安全措施，并经常进行巡检。设备部门进行现场督促、检查。化工危险场所的项目单位应派人进行监护，遇有异常情况应立即通知作业人员撤离。

第十五条  作业前必须检查工具，现场支护是否牢固、完好，发现问题应及时处理。

第十七条  动土作业涉及断路时，应按规定办理《断路安全作业证》。

第十六条  动土作业项目承包给有资质的单位后，企业应向承包单位提出遵守本制度的建议。

第三章  《动土安全作业证》的管理

第十八条  《动土安全作业证》由技安部门负责管理。《动土安全作业证》式样见〈附件九〉。

第十九条  动土申请单位（规划部门）填写相关内容后，由技安部门会同设备、生产部门，对作业所要采取的安全措施进行检查、落实后。方可办理作业证。

第二十条  动土作业审批人员到现场检查确认安全措施后，方可签发《动土安全作业证》，技安部门留存一份，施工单位保存一份。

第四章  附则

第二十一条  本制度自下发之日起执行。

第二十二条  本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。