新安法实施以来,国家从中央到地方,对事故的查处力度不可谓不大,每起通报的安全事故,都须处理一大批人,有直接操作者,有班组和企业安全管理者,有企业高管,同时也有一大批政府府公务员。同时,政府安全执法检查的处罚力度也比以前大了很多。
按照目前安全工作的套路,事故调查,一定有大量的违纪违规违章行为,一定处理一大批企业和政府人员,然后就是政府发个文件,开展一次运动式整改整顿。再过几个月,还是该干嘛干嘛!
安全工作难做,许多时候感觉很焦虑,但又常常使不上劲。基本感觉是,别人违章,自己跟着买单问责,自己根本无法掌握自己的命运。许多时候,莫名奇妙的就被问责了,罚款了,免职了,或者判刑了。
个人认为,目前国家对安全生产工作人员的定位方向是有问题的。安全生产法对企业的安全从业者定位是“安全生产管理人员”,而注册安全工程师是技术人员,或者说是技术管理人员。对企业的安全管理人员,如果没有生产技术知识做支撑,那么日常的安全管理是无法深入下去的,一定是肤浅的和苍白的。
根据个人安全生产从业将近20年的经历来看,现在基层的专职安全管理人员大多数缺乏安全生产技术理论支撑的。2004年国家开始注册安全工程师执业资格考试,来引领安全从业者为安全生产提供技术支撑平台,同时也为安全从业者提供了一个提升自身安全生产技能的良好通道。我是2005年通过的注册安全工程师考试。现在看来这个平台没有发挥出它的作用。至少我从来没有遇到过有什么安全文件资料需要注册安全工程师执业签字的。十多年过去了,注册安全工程师的路还是很迷茫。我觉得和他的顶层设计有很大关系。
思路决定出路,注册安全工程师的思路错了,出路一定是糟糕的。大家都很困惑,国家考试大放水,通过的人员没有执业的存在感和企业认同感。注册安全工程师的尊严在哪里?自身价值在哪里?存在感在哪里?
期望国家尽快落实注册安全工程师的相关配套政策,为安全生产行业的社会人才培养提供一个良性的发展平台,同时也是为国家的安全生产事宜做贡献!