[评论]     关键是安全思想要落实

                                孙守仁

靠什么落实安全责任？是大会讲小会说，还是靠罚款？据我了解，往往有相当多的企业是把注意力放在规章制度的贯彻落实上，放在严格的考核上，责任到人。这样的做法，看似很负责任，但在笔者看来，仅做对了一半，由于安全思想不落实，忽视了安全思想教育，结果是事倍功半，还会发生安全生产事故。以湖南工业重镇株洲发生了一起正在施工的高架桥坍塌的事故为例，事故发生前，他们相继召开会议，研究部署，并且做到了责任到人。那么他们为何还发生了事故。究其因，当然不是客观原因，而是主观原因，他们仅满足于安全责任的贯彻落实，未把安全思想教育做为重中之重，由于安全思想不到位，安全事故必然找上门来。我觉得，安全责任落实，首要的是思想教育要落实，其理由有以下五个方面：

第一，安全思想不落实，安全责任必出纰漏，事故在所难免。应该说，我们在抓安全生产过程中，仍存在着就责任说责任倾向，结果丢掉了思想教育的光荣传统。笔者所在的煤矿，曾发生过放炮崩人事故，原因很简单，放警戒的睡着了，把人放进去了。经过事故分析，责任人根本没把安全当回事，思想不重视，行为就走板，安全思想扎的不牢，关键时候就掉链子。所以，我建议，落实安全责任，首先要抓安全思想的落实，这是总开关，人的思想出了问题，行为就失灵了，即使工作做的非常缜密，会议开了多少次，也是无济于事的。

第二，安全责任通过安全思想来兑现。二者相辅相成，缺一不可。然而，现实情况并非如此。在有些人看来，安全思想是空的，是虚的，有它没它无所谓，照样可以进行生产。安全思想落实不落实真切一样吗？不是这样的。如果我们花时间做安全思想教育，解开种种顾虑，摒弃种种不良思想，比如，一切向钱看，只要多挣钱，把安全规程抛到九霄云外，易产生蛮干、盲干，甚至是冒险作业。再比如，生产任务紧急，有的领导于安全而不顾，只要完成任务就是有钱，安全思想溜号，行为走偏，必然铸成安全伤亡事故，给国家或集体造成经济损失。由此可见，安全思想不是空的，是总指挥，是行为指南。否则，就是盲人骑瞎马，迷失方向，很难做好安全生产工作。

第三，安全思想教育要常抓常新，不能一劳永逸。针对性要强，紧密结合思想实际，做到有的放矢，自觉遵章守纪，在教育中筑牢安全思想，全面提高职工安全素质，一心一意抓好安全生产。然而，有些企业并不是这样的，有的用罚款代替思想教育，口头惮是：不是“考核”，就是“罚款”，好像是说，罚款是万能的。应该看到，这些年，有些工人被罚了多少钱，按此逻辑，应该搞好安全生产了。以煤矿为例，瓦斯爆炸事故时有发生，为何罚款没罚出个安全生产来呢？请不要误解，笔者并非反对罚款，而罚款是安全管理的方少之一，仍需创造多种方法，提高遵章守纪自觉性。靠罚款弊病多多，贻害无穷。一是简章粗暴，令职工反感，易产生逆反心理。二是治标不治本，重蹈旧辙，继续违章，同一类事故反复发生。三是用罚款代替安全思想教育，其结果是越罚越违章，事故接连不断，捺起葫芦飘起瓢，很难形成良好安全生产环境和氛围。比如习惯性违章，靠罚款是不能奏效的。相反是越罚事故越多。所以，要通过安全教育，牢固树立安全思想，切实履行安全责任，以人为本，真正做到高兴上班，平安回家。

第四，安全思想教育落实到班组。班组是企业的细胞，班组长是细胞核。安全思想教育应从班组抓起，应从班组长做起，人人履行安全责任，安全生产才有保证。我觉得，安全思想教育，应该是眼睛向下，面向基层，夯实基础，落实责任。作为企业来说，首先是抓班组长安全责任落实。兵头将尾的言行决定班组的建设，决定责任的落实。我在某煤矿工作时，曾采访某全国煤矿先进掘进队，队长以身作则，言传身带，带出一支无坚不摧特别能战斗的队伍，非但进尺多，而且连续多年不出安全生产事故。所以，企业应该下力量培训班组长，抓好班组长队伍建设，鼓励班组长做安全思想教育工作，或促进谈心，或精神鼓励，或物质奖励，培养一支拉得出，打得动，优质高效安全的班组。

第五，企业生产的目的是在创造社会财富，同时也为国家培养有用人才。安全责任落实，就是对国家负责任，对企业负责任，对个人负责任。我们的战士都知道，在战场上是保存自己，消灭敌人。然而，我们在生产过程中，如果不尽职尽责，屡屡发生事故，那么就失去了生产的意义了。社会大生产是培养造就有知识有文化有道德有纪律的人，其中，履行安全责任，避免各类安全事故发生，塑造了企业形象。

抓安全责任别忘抓思想教育，是说安全思想教育是何等重要，并非是可有可无，如果我们不抓安全思想教育，只能头痛医头，脚痛医脚，到头来，安全责任非但落实不了，而且还会发生这样或那样的事故。我们抓责任落实，说到底就是狠抓安全思想的落实。