2010-4-22 15:24:00

危险化学品安全评价的必要性

危险化学品安全评价的必要性 (1)法律、法规的强制性要求。早在1988年5月原劳动部颁布的《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》中就已提出。1996年1O月颁布的3号令《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》以及1998年3月颁发的1O号令《建设项目(工程)劳动安全卫生评价管理办法》为我国实施劳动安全卫生工作“三同时”，更好地进行建设项目(工程)劳动安全卫生预评价奠定了法规依据；2002年1月26 Et颁布的国务院令第344号《危险化学品安全管理条例》和2002年6月29 Et的《中华人民共和国安全生产法》分别对危险化学品的专项评价问题做了明确规定。    (2)加强危险化学品安全管理的需要。加强危险化学品安全管理是其特性决定的。由于危险化学品具有易燃、易爆、有毒及氧化等危险特性，而且不断有新的危险化学品问世，如果人们对其特性认识不足，管理不善，操作失误，一旦发生事故，将造成重大人身伤亡和经济损失。危险化学品涉及各个行业，随着我国经济建设的不断发展，不仅化工、石化行业生产、使用、储存危险化学品，而且轻工、机械、冶金等行业也都普遍有储存、使用、运输、经营危险化学品的问题，都需要对使用、储存及生产过程中的危险危害因素及应采取的安全防护技术措施有一个正确认识，因此必须加强管理。危险化学品安全评价是安全管理的重要组成部分，通过对生产、储存危险化学品新建、改建、扩建项目(工程)进行安全预评价和在役装置的现状安全评价，可以使该单位的员工和管理人员系统地从设计、生产、运行等过程中明确物质(包括原料、中间产物、产品)、设备装置及生产过程中的危险因素、主要危险源及应采取的安全技术措施；评价设备、设施和系统在生产、储存、使用危险化学品中是否符合有关法律、法规、标准的规定；可以对潜在事故进行定性、定量分析和预测；也便于了解和掌握应使用的国家、行业及地方安全法规、标准。另外，安全评价中增加的应急救援预案对事故预防和事故发生后把事故损失降低到最小起着很重要的作用，使得危险化学品安全管理更有针对性。因此，进行安全评价有利于危险化学品在新建、扩建、改建项目中的安全管理，也有利于危险化学品现役装置的安全管理。

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现在进行的安全评价都是糊弄人的，目的是向企业收钱，只要给了钱评价都能合格。评价单位做出的评价都在抄书剽窃，你抄我来我抄他，安全评价是一家！不管什么类型企业，千篇一律，极不负责任，极不严肃。现有的安全评价体系就存在问题，都是当地安监部门指定评价单位，企业没有选择余地，评价机构收了钱与当地安监部门进行利益分配，这样的评价体系脏、乱、差，失去了安全评价本身的意义，成为企业的门槛、收费站。不客气的说，评价机构的水平太差。本人也是搞评审的，但不是安全评价，我所看过一些企业通过的评价让人哭笑不得，太失水准。这样的评价还是不搞为好。建议国家安监总局下去体察以下实际状况，清理整顿评价机构和下面的安监机构，不要坑人。评价是要负责任的，你的评价不给企业反应实际危险源、危险源状况和防止危险源发生事故的措施，就是坑害企业，无限上纲对企业提出超出安全预防范围要求更是欺人之举。