安全台账的编制与收集（附全套台账范例）4

建立施工现场安全生产保证体系2

（二）组织落实，拟定计划 

    1、领导小组 

    由项目经理部负责人任组长，负责安全生产保证体系建立过程中重大问题的决策和组织协调，如体系建设的总体规划，制定安全目标，提供人、财、物的支持等。 

    2、工作小组 

    由项目经理部主要部门（岗位）人员组成，应具有开展相关工作的知识和技能。在领导小组指导下，开展安全生产保证体系建立过程中涉及施工现场范围内的具体工作，如组织宣传教育，体系策划、体系文件的编制汇总等。 

二、文件化阶段 

    按照相关的法律法规、标准规范和其他要求编制安全生产保证体系文件。 

（一）体系文件编制的范围 

1、制定安全目标；

2、准备本企业制定的各类安全和环境管理标准，本公司所属项目贯彻ISO9000族标准、ISO14000系列标准或GB/T28000系列标准的项目，在做出必要的实施说明后，直接执行部分适用的质量、环境或职业健康安全体系程序文件，如采购、分包、培训、过程控制、检查考核、内审程序文件及其支持性文件等；

3、准备国家、行业、地方的各类有关安全的法律法规和标准规范；

4、编制项目经理部安全生产保证计划及相应的专项计划、专项方案、作业指导书等支持性文件；

5、准备各类安全记录、报表和台账。

（二）体系文件编制的程序

1、由工作小组结合工程项目的实际和特点，在施工准备阶段对需要建立的安全生产保证体系搜集信息并提供依据，主要内容包括：

（1）识别与确定本项目适用的法律法规，标准规范和其他要求；

（2）识别、评价和确定本项目施工现场各类活动、产品、设施设备、场所所有涉及的危险源和不利环境因素，特别是重大危险源和重大不利环境因素；

（3）审查与施工现场有关的安全和环境管理的运行程序、规章制度和作业指导书，评价其有效性。

这些工作做得好，才能在建立和实施安全生产保证体系的过程中抓住重点和关键，有的放矢，使安全生产保证体系能全面有效地运行。

2、根据上述调查分析结果，对本项目的安全生产保证体系进行总体设计，主要包括：

（1）制定安全目标和指标。根据我国“安全第一、预防为主”的安全方针，针对已识别的重大危险源和重大不利环境因素，制定具体的安全目标，可能时还需分解为可测量或量化的指标。

（2）确定组织机构和职能分配。对本项目管理职能进行分析，按合理分工、加强协作和赋予权限的原则，设置项目经理部部门（岗位），确定组织结构关系，并把施工现场安全生产保证体系规范中每个要素所涉及的职能逐一分配到部门（岗位）。

（3）确定对本项目已识别的危险源和不利环境因素的控制方法。

（4）编制管理方案。针对已识别和评价出的重大危险源和不利环境因素，以及相应的目标和指标要求及技术措施，编制相应的专项管理方案或安全措施计划。

（5）编制施工现场安全生产保证计划。对本项目如何具体贯彻施工现场安全生产保证体系规范的各个要素的要求做出相应描述。

例1续

3.2.2  危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划

3.2.2.1 目的

3.2.2.2 职责

3.2.2.3 程序概念

3.2.2.3.1  危险源和重要环境因素辩识

3.2.2.3.2  风险评价、重要环境因素评价和控制

3.2.2.4、记录

3.2.3  适用法律法规、标准和其他要求 28

3.2.3.1 目的

3.2.3.2 职责

3.2.3.3 程序

3.2.3.3.1 收集范围

3.2.3.3.2 获取途径

3.2.3.3.3 获取方法

3.2.3.3.4 安全法律、法规、标准规范和其他要求的识别与评价

3.2.3.4 记录

3.2.4  施工现场安全保证体系

3.2.4.1 总则

3.2.4.2 安全保证体系文件（安保计划）

3.2.4.2.1 安全保证体系结构

3.2.4.2.2 作业指导书、管理规定、安全记录

3.3 实施

3.3.1  组织机构与职责权限

3.3.1.1 总则

3.3.1.2 职责与权限

A. 项目经理

B. 项目生产副经理

C. 项目工程师

D．项目安全员   

E. 项目施工员（工长）

F．项目技术员

G. 项目材料员

H．项目机管员

I．项目宣教员

J．项目综治员

3.3.2  安全教育培训

3.3.2.1 目的

3.3.2.2 职责

3.3.2.3 程序

3.3.2.3.1 培训目的

3.3.2.3.2 培训对象

3.3.2.3.3 培训内容

3.3.2.3.4 其他有关教育的规定      

3.3.2.4 记录

3.3.3  文件控制