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构建企业安全文化  提升核心竞争力

安全文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是企业发展壮大的重要基础性工作，是提高企业本质安全的根本途径。为加强企业安全文化建设，增强员工安全意识，营造良好的安全生产环境，我厂主要从构建安全文化理念体系、构建安全文化制度体系、构建安全文化行为体系、构建安全文化物质体系等方面入手，经过不断总结和提炼，逐渐形成具有长风特色的企业安全文化。

一、构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质

安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。我厂通过长期提炼和总结，形成长风“十大安全理念”：

1、所有的伤害都是可以预防的，经过全体职工的共同努力，事故是可以避免的。

2、工作场所没有绝对的安全，决定伤害事故是否发生的是作业者的行为，即安全是“我”的责任。

3、各级领导既要对上级负责，又要对下属职工负责，严守安全原则，即安全管理是“主管”的责任。

4、如果没有工作行为的实质改变，所有的安全活动都是纸上谈兵。

5、一次冒险失败造成的损失远远大于九十九冒险成功的收益。

6、所有的伤害都必须立即上报。

7、工作内外的安全同等重要。

8、安全是聘用的条件。

9、安全是所有工作的前提。

10、良好安全环境是创造持续良好业绩的必要条件。

二、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

我厂重点从以下五个方面，抓好安全制度文化建设工作。

1、按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位、全天候安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。

2、抓好国家职业安全健康法律法规的贯彻、执行。我厂制定了《适用安全生产法律法规、标准及其他要求识别和获取管理制度》，规定获取时机，建立畅通的获取渠道，并定期对企业适用安全生产法律法规、标准及其他要求遵守情况进行符合性评价，及时消除违规行为和行为，保证了国家职业安全健康法律法规的有效贯彻、执行。

3、是各根据法律法规的要求，结合企业实际，不断完善各类安全制度。

4、是要抓好安全标准化体系的建设，按照危险化学品从业单位标准化要求，开展标准化达标活动，将规范要求转化为日常工作习惯。于2008年11月27日，我厂顺利通过了安全标准化二级达标验收，并得到了验收专家组一致好评。

5、是抓好制度的执行，严格奖惩，不断强化制度的执行力。

三、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范

安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。安全行为体系包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设。企业决策层制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

我厂编制了《员工安全行为守则》，正确引导和规范职工的安全行为。同时，开展丰富多彩的安全文化活动，并采取多种形式、通过多种渠道宣传安全文化理念和值观。企业重点开展党员身边无事故活动和党员安全示范岗活动、“安全生产月”活动、“安康杯”竞赛以及安全家书、安全漫画比赛，开辟开辟安全专栏和专题节目，编发安全知识宣传学习资料，构筑宣传教育平台。通过企业决策层和管理层的行为教育，引导全体职工树立“安全问题人人有责”的思想，不断提高职工在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

四、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境

企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，是加强安全文化建设的物质基础。

我厂加大安全投入，坚持安全科技创新，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件，建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

1、推进技术进步实施隐患排查，改善安全生产基础。⑴改善易燃易爆系统的管理。⑵通过对生产过程的深入认识，全面实施降压化、降温（低温化）和缓和化操作。

2、通过过程和材料替代技术研发和实施，推进隐患排查。通过采用替代工艺，以低毒或无毒替代有毒、非易燃溶剂替代易燃溶剂、催化过程替代危险物质的过程，消除危害性原料、中间体或副产物，从而减少危化品品种或数量。

3、通过隐患排查，以清洁生产节能减排为重要推手，实现消除“冗余”危险源的目标。⑴通过能源合理配置实现节能运行，停用原三台燃煤蒸汽锅炉，消除了该危险源，消除了大量不安全环节，对安全生产形成有力促进。⑵光气合成反应热的利用，改变原来用蒸汽汽化液态氯，用水带走光气合成反应热的模式，用循环导热介质将光气合成反应热移出，用于加热液态氯使之气化，避免了以水或蒸汽为介质出现泄漏时，水与光气反应生成HCl，进而产生盐酸造成对设备腐蚀的不安全问题，使反应控制更加可靠平稳。⑶推进隐患排查工作，长风化工共实施改进项目50多项，安全生产也促进了长风的结构调整和发展。

4、成功实施光气即产即用安全科技项目。根据企业生产工艺特点并结合国内外同类型光气生产、使用企业经验及教训，从杜绝发生社会事故的可能性出发，组织研发和实施了光气即产即用安全科技方案。实现全部取消光气贮存，代之以光气即产即用的本质安全环境友好模式，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。

5、进一步完善工业尾气处理安全科技整治方案。企业不仅抓好光气即产即用，同时做好工业尾气的治理。通过对工艺过程的优化，实施常温化和常压化等措施，以及实施清洁生产和循环经济措施，通过推进安全标准化工作，以杜绝社会灾难性事故为目标的本质安全和安全环境保护的水平有较大提高，实现工业尾气SO₂和CO₂的成功处理。在此基础上，进一步完善形成了工业尾气处理安全科技整治方案。改进后的处理流程使用双碱塔串级运行，利用碱喷淋循环破坏前端未吸收完全的尾气盐酸气，喷氨装置作为应急处理装置，使工业尾气处理达到新的水平。

安全文化重在建设，贵在坚持，并在坚持中创新。我厂将不断总结经验，不断探索实践，不断提高安全文化建设水平，推动我企业安全工作上新台阶，为国有企业的改革发展作出新的贡献。