安全生产执法基础资料亟待补充完善
安全生产执法基础资料亟待补充完善
安全生产监督管理工作是一项政策性、法规性都很强的工作,要求我们执法工作越来越严密,越来越细致。这样才不致于成为被告,才不致于在法庭上败诉。但是有时我们感觉我们的执法的一些基础工作很差。比如我们下达的《整改指令书》里经常有这么一条“皮带传动应有防护设置”或“皮带传动应设置防护罩”,这一条作为整改指令下达给企业是正确的,也是必要的。但我们是执法部门,工作的每一个细节都应该讲依据。为此我问过好多同志这么一个问题,“你为什么给企业下达这一条指令,这一条指令出自哪一个标准,依据是什么”,好多同志都答不出来,有的说是这是安全常识,都应该遵守的;还有的说肯定有依据,只是不知道出自哪里,反正有的书本上有,我们执行就行了。这样的执法如果到了法庭上肯定败诉,我们最起码的基础工作都没有做好,仅靠常识、书本上有执法肯定不行,我们下达的每一条整改指令都必须有法律法规、标准作依据,这样我们在任何时候、任何地方才能立于不败之地。因此,加强安全生产执法基础建设是我们安监系统的一项迫在眉睫的任务。建议建立通畅的信息渠道,及时补充有关的法律法规和各种安全标准资料,为安全生产提供强有力的执法依据。同时要加强对安监人员的知识教育,不仅要学习法律法规还要学习有关的安全规范、安全标准,切实做到有法可依,有据可查。
(山东省德州市德城区安监局 孙锡云)