大连输油管道火灾事故因未停止注入原油脱硫剂所致

 　　安监总局和公安部２３日在通报大连中石油输油管道爆炸火灾事故经初步分析的原因时说，在油轮已暂停卸油作业的情况下，负责作业的公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成了输油管道内发生化学爆炸。

    通报在介绍事故简要经过时说，事发时，新加坡太平洋石油公司所属３０万吨“宇宙宝石”油轮在向大连中石油国际储运有限公司原油罐区卸送最终属于中油燃料油股份有限公司的原油；中油燃料公司委托天津辉盛达石化技术有限公司负责加入原油脱硫剂作业，辉盛达公司安排上海祥诚商品检验技术服务有限公司大连分公司在国际储运公司原油罐区输油管道上进行现场作业。所添加的原油脱硫剂由辉盛达公司生产。

    ７月１５日１５时３０分许，“宇宙宝石”油轮开始向国际储运公司原油罐区卸油，卸油作业在两条输油管道同时进行。当天２０时许，祥诚公司和辉盛达公司作业人员开始通过原油罐区内一条输油管道（内径０．９米）上的排空阀，向输油管道中注入脱硫剂。

    ７月１６日１３时许，油轮暂停卸油作业，但注入脱硫剂的作业没有停止。１８时许，在注入了８８立方米脱硫剂后，现场作业人员加水对脱硫剂管路和泵进行冲洗。１８时８分许，靠近脱硫剂注入部位的输油管道突然发生爆炸，引发火灾，造成部分输油管道、附近储罐阀门、输油泵房和电力系统损坏和大量原油泄漏。事故导致储罐阀门无法及时关闭，火灾不断扩大。原油顺地下管沟流淌，形成地面流淌火。事故造成１０３号罐和周边泵房及港区主要输油管道严重损坏，部分原油流入附近海域。

    安监部门和公安部的通报指出，经初步分析，此次事故的原因是，在“宇宙宝石”油轮已暂停卸油作业的情况下，辉盛达公司和祥诚公司继续向输油管道中注入含有强氧化剂的原油脱硫剂，造成输油管道内发生化学爆炸。事故具体原因正在进一步调查分析中。

    两部门表示，这起事故虽未造成人员伤亡，但大火持续燃烧１５个小时，事故现场设备管道损毁严重，周边海域受到污染，社会影响重大，教训极为深刻。

    通报指出，事故暴露出诸多问题：一是事故单位对所加入原油脱硫剂的安全可靠性没有进行科学论证；二是原油脱硫剂的加入方法没有正规设计，没有对加注作业进行风险辨识，没有制定安全作业规程；三是原油接卸过程中安全管理存在漏洞。指挥协调不力，管理混乱，信息不畅，有关部门接到暂停卸油作业的信息后，没有及时通知停止加剂作业，事故单位对承包商现场作业疏于管理，现场监护不力；四是事故造成电力系统损坏，应急和消防设施失效，罐区阀门无法关闭。另外，港区内原油等危险化学品大型储罐集中布置，也是造成事故险象环生的重要因素。

    为吸取事故教训，切实加强危险化学品各环节安全生产工作，安监总局和公安部要求各地严格港口接卸油过程的安全管理，确保接卸油过程安全；持续开展隐患排查治理工作，进一步加强危险化学品各环节的安全管理；深刻吸取事故教训，合理规划危险化学品生产储存布局；切实做好应急管理各项工作，提高重特大事故的应对与处置能力。