近日，北京市对安委会主要领导进行了调整，由市长王安顺担任主任。至此，全国现有9个省(自治区、直辖市)的安委会主任由行政首长担任。(《中国安全生产报》6月7日)。

　　党中央、国务院对安全生产工作一直高度重视,去年以来，习近平总书记多次对安全生产工作作出重要批示和重要讲话，强调“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”，对安全生产工作，要求各级党委和政府要增强责任意识，要“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。笔者认为，各地政府安委会主任由行政首长担任是大势所趋。

　　其一，是严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任的需要。早在2011年12月，为深入贯彻落实科学发展观，实现安全发展，促进全国安全生产形势持续稳定好转，国务院下发了相关意见。意见要求，严格落实地方行政首长安全生产第一责任人的责任，建立健全政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度。要求把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。从权责利对等和安全职责的角度来考虑，由政府行政正职来担任各级政府安委会的主任比较合适。目前，全国各地市县级安委会绝大部分已由行政正职担任，相信下一步会有越来越多的省份的行政首长会效仿北京市长，担纲安委会主任。

　　其二，是更好地发挥安监部门安全生产综合监管职能的的需要。众所周知，政府安委会是各级政府在安全生产工作方面的议事协调机构和工作平台，主要承担研究部署、指导、协调各级政府区域内的安全生产工作等职能，但由于安委是议事协调机构，成员单位有好几十个，平时各自为政，只有开会或联合执法时才凑在一块，其日常工作是由安监局即安委会办公室来具体负责。这里就有一个问题，负有安全生产监管的其他职能部门负责人有的行政级别比安监部门要高，有的属于垂直条线部门，如果仅仅从部门角度来实施综合监管的话，在日常工作中难度会很大。由地方政府行政首长出任安委会主任，通过依托政府安委会的平台，来强化安监部门对安全生产的综合监管职能，既可以加强沟通交流，又能提高工作效率，可谓是一个很好的解决办法。

　　其三，是推进安全生产领域改革创新的需要。今年2月份召开的全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议强调，要按照党的十八届三中全会《决定》关于深化安全生产管理体制改革的要求，健全完善安全监管体制机制，不失时机地把安全生产领域的改革推向深入。行政首长担纲安委会主任，能够有效提高安委会工作的系统性、整体性、协同性。当前各级政府发展经济的需求，以及招商引资的热度，使安全生产监管工作的压力巨大，需要对安全生产工作实施更加强有力的领导。而要实施更加强有力的领导，最好的办法就是让更高层次领导来直接参与对安全生产的管理，由各级政府行政首长担任安委会主任，既增强了各级政府安委会的权威性，又提高了综合协调能力，更有利于加强安全监管的合力，组织解决安全生产领域的重点难点问题，促进安全生产形势继续保持稳定好转。