制鞋业在《国家安全监管总局关于公布建设项目职业病危害风险分类管理目录的通知》中与皮革加工和制造同属第七类，并被标注为职业危害严重的行业。2012年3月15日国务院安委会办公室通报该行业由职业危害引起的“血淋淋”的恶性中毒事故：广东省广州市白云区、荔湾区先后发生多例职业性1,2-二氯乙烷中毒事故，涉及39家制鞋、箱包制造及皮革加工企业，其中4人死亡。死亡事故的发生更彰显出当前制鞋业职业危害问题突出，监管形势严峻。

　　青山湖区中小型民营企业占大多数，企业管理人员相对国有企业管理人员经验不足，制鞋业中的中小型民营企业是职业卫生监管的难点。2009年民营企业南昌市碧朗鞋业有限公司(以下简称碧朗鞋业)选址落户青山湖区昌东工业园，因其在环境污染和职业危害方面的严重性，省、市、区领导对该厂的设计、施工、投产高度重视，并多次亲临现场视察指导，要求企业在设计和建设之初就定位于国际化的标准。

　　针对制鞋业职业卫生监管的严峻形势，青山湖区安监局对该厂的职业危害防护制定了一整套监管措施，并从设计、施工到投产及日常生产进行长期密切监管。由于高标准的职业危害“三同时”建设基础和密切的监管措施以及企业领导层对职业危害防护的高度重视，企业采取了切实有效的职业危害防护举措，从而大大降低了职业危害程度，该厂职业危害因素日常监测结果一直处于安全状态，从未发生由职业危害引起的事故，并且采用与国际接轨的BSCI标准管理企业。让我们走进该中等民营制鞋企业，一同探索一些关于民营企业职业危害防护的可行办法和人性化的企业文化。

　　企业总投资4500万元，2009年12月开工，2012年3月投产，设计和建设采用国际化的标准，坚持以人为本，遵循行业职业危害防护设施“三同时”要求，从源头入手，构建了一个有效的职业危害防护流程，取得了有效的防护成果。主要体现在一下几个方面。

　　一是厂区布局合理，环境优美舒适。

　　办公楼和员工生活楼与作业场所严格分开，建筑物间间距大，其中60%于绿化、休闲和运动场所，草地和树木修剪整齐，园林景观点缀其间，与崭新的建筑物相得益彰，纵览整个厂区，令人赏心悦目。

　　二是作业场所职业危害防护设施先进，防护效果显著。

　　作业场所主要是一层、二层的车间，车间宽敞明亮、机械排放有序。车间的南、北墙是整排大开口窗户，南墙每个窗户都装有大尺寸大功率排风机，使得南北对流效果很好，即使是在闷热的7月，走进车间也明显感受到南北对流的抽排风效果，车间内无异味，经对有害气体进行检测，数值均在安全范围内，在2700平方米的范围内能达到这样的抽排风效果得到我们监管人员的认可。

　　其中一楼是裁断车间，员工在操作裁断机械时双手必须离开压槽，机械才会运作，这样就有效避免了操作人员误将手伸进压槽的工伤事故，使用至今零工伤。

　　二楼是针车和成型车间。其中粘胶环节是制鞋行业污染最为严重的环节，为独立区域，为了避免高毒对工人的危害，采用三重防护措施，除车间大面积抽排风、工人戴防腐蚀手套和活性炭口罩的同时还使用了针对性的超强力抽排机，工人必须在强排风口进行粘胶操作，保证有毒气体直接集中抽排至专门的封闭式管网，然后汇集处理，站在粘胶操作工人身边我们没有感觉到异味，对有害气体进行检测，数值均在安全范围内，这种职业危害严重的环节能达到这样的防护效果令我们赞叹，令员工放心，也再一次让我们感觉到企业的人性化。

　　三是对作业场所职业危害因素定期监测，定期为员工进行体检，并定期发放职业危害防护用品;配备专业的职业危害监管人员，并接受职业危害防护知识培训;将个人防护警示牌、标识张贴悬挂到位，有效加强了职工的职业危害防护意识。

　　四是给员工提供高品质的后勤保障，营造家的感觉。

　　宿舍区是一栋六层的新大楼，与生产区域相隔近百米，可容纳400多员工。大楼装有防盗大门，楼道里全覆盖防盗监控，每层楼配备洗衣机和公共淋浴房，每间房间30平米左右，均配备干湿分离卫生间、空调及平板彩电，通常是4人间，并有一定数量的夫妻房。整个宿舍区安全、整洁、便利、舒适。

　　员工食堂紧挨着宿舍，采用全不锈钢厨具和半封闭排油烟管网，食堂通过了相关机构的验收。

　　五是认真做好《职业病防治法》宣传工作。在员工出入的醒目处设置公告栏，张贴职业病防治知识宣传挂图，加强员工的防护意识。

　　通过上述一系列的职业危害防护举措及人性化的管理模式，该厂从未发生职业病病例及相关事例，员工身心健康得到了极其有效的保护。

　　制鞋行业是一个职业危害严重的行业，在崇尚健康的当今，一些中小企业往往因为职业危害的防护不到位、生产环境恶，导致企业的管理和从业人员流动频繁，企业不能稳定地留住人才留住技术，生产效率、产品品质低下，效益不稳定。而该厂针对行业的特殊性切实为员工着想，采用极具人性化的管理理念和方式，使得员工真切感受到了来自企业的关爱，愉快地工作和生活，从而从员工到管理层倍增主人翁的优越感，发自内心地做到爱岗敬业、以厂为家。工厂自今年3月开工以来，目前已有200余名员工，其间员工流动性只有2%，在行业内极低;短短半年先后得到多家外商的考查认可，已生产100多万双鞋，预计年产值超过五千万元人民币。由于碧朗鞋业管理层立足于以人为本的理念，2009年和2010年公司未搬迁的老厂区连续两年达到BSIC标准，而本文中落户于昌东工业园的新厂本月又递交了BSCI的申请，并于昨日通过了BSCI组织的审核。这些都真实地反映了一个民营企业通过良好的人性化管理而散发出的企业魅力，也就是企业的生命力。该企业的经验告诉我们，即使是职业危害严重的行业也完全可以通过精心建设和管理将职业危害降低到安全状态，并营造出一个员工热爱的企业形象。

　　我们在看到这个年轻的民营企业长足之处的同时，也发现了许多不足之处，主要是：职业危害管理机构和制度不够健全;产生高毒的作业点缺少警示、告知牌;员工除常规岗中体检岗前、岗后没有体检;个别员工作业时不认真佩戴防护用品;职业危害事故应急救援缺乏演练;未定期开展全体员工职业危害防护知识培训以及相关资料有待完善等问题，需要引起我们监管机构和企业的高度重视，我们在今后的监管工作中必须监督和帮助企业将上述细节整改到位。

　　应该承认我国的职业病防治工作的现状相对与发达国家还比较落后，随着我国经济的高速发展，随着职业卫生监管职能的重新划分，职业卫生监管工作任重而道远，作为职业卫生专业工作者，我们必须认真学习和执行职业病防治的相关法律法规，并在实践中探索一些良好的经验。

　　用碧朗鞋业的总经理的话来作为本文的结束语：挣良心钱，不做血汗工厂，让员工体面地工作、生活。这也应该是职业卫生监管工作者必须具备的道德理念。