一、本质安全化
本质安全是指设备、设施或生产技术工艺含有的、内在的能够从根本上防止事故发生的功能。一般包括两种安全功能:失误-安全功能是指操作者即使操作失误,也不会受到伤害或发生其他事故;故障-安全功能是指设备、设施或生产技术工艺发生故障时,能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。这两种安全功能均是设备、设施和生产技术工艺本身固有的,即在设计阶段就被考虑其中。
首先,本质安全关注机器设备本身的安全性能,即采用传统方法通过安全防护设施隔离危险源来降低危险性。 其次,本质安全更关注系统的安全性能,即在一定的技术经济条件下,生产系统具有完善的安全防护功能,使系统本身和系统运行中具有可靠的质量,实现本质安全化。
二、本质安全化的起点——安全化设计
本质安全化是一个系统,是一个过程。实现安全本质化的关键,在于管理主体对管理客体实施有效地控制。本质安全化的对象不仅要考虑设备、环境、运行等方面,还要考虑人员行为和管理控制方面。从OHSAS18001-2007新版标准可以看出基于本质安全化的要求,从控制优先级别可以分析设计控制是本质安全的基本点。
组织在持续改进的过程中的关键点是本质安全化,是从设计、工艺、装备、产品、“四新”过程等方面建立和保持基于本质安全化的0HSMS。
三、本质安全化实施的难点——现实问题和评价问题
现实问题主要表现:
1、设计方面----实施本质安全的设计者缺乏现场经验,缺乏通过依据本质安全原理可以识别不同工艺过程的共性的方法。
2、信息方面----在系统设计的初期,可以获得的技术信息数量与可靠性信息不够全面、精确,后期可以得到较好的信息,但是太晚了。
3、投资方面----与传统安全相比,本质安全设计在投资方面要多一些;在系统寿命周期的初期改变设计方案比较容易,损失较少,而在晚期改变方案就比较难。
评价问题——本质安全量化具有挑战性:
1、主观性----待分析的因素需要主观评价和专家审定;
2、不确定性--为避免计算得出不真实结果,非主观因素可能存在的不确定因素也需要加以考虑;
3、复杂性----在需要本质安全化的企业有很多因素发挥作用,而在特定时期、特定阶段很难全面评定所有因素。
四、本质安全化的实现—管理体系模式
OHSMS--职业安全健康管理体系(Occupational Health and Safety Management System)
EMS--环境管理体系(Environmental Management System)
QMS-质量管理体系(Quality Management System)
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