安全发展,就要和谐发展;和谐发展,就要以人为本。深入贯彻落实科学发展观,要求我们积极构建社会主义和谐社会,社会和谐是衡量社会状况好坏的表征属性,社会的和谐就要将安全发展作为一个重要理念纳入我国现代化建设的总体战略,就要求各企业必须把实现好、维护好、发展好员工群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重员工的主人翁地位,保障员工的合法权益。这些都要从规范管理上入手,积极推进基层管理的考核公开,坚持经常性地组织职工代表巡检安全生产,高度重视从基层传来的声音,不断健全各项管理机制,切实尊重职工群众的知情权、参与权和监督权。要强化“人人生产懂安全、人人生活享安全”的人本意识,及时发现和解决一线的安全问题,用亲历的所见所闻来认真思考和精心部署安全发展的前进方向,不断提高职工群众在安全生产中主动发现问题、善于分析问题、真正解决问题的能力,增强劳动者的责任感、使命者、荣誉感,把人与安全凝结成有机统一的整体,逐步形成自控、互控、他控的长效机制,在安全生产中促进人的全面发展,最终达到安全发展成果由职工群众共享的目的。在此提供一些一些符合我国国情,并且是易于实现的安全管理方法和技术:
一、四元安全控制原则
(一)人─人的不安全行为是事故的最直接的因素;
(二) 机─机的不安全状态是事故的最直接(根本)因素;
(三)环─生产环境的不良影响人的行为与健康,对机械设备产生不良的作用,是事故的间接因素;
(四) 管─管理的欠缺是事故的间接因素。
二、安全生产五大原则
(一)生产与安全统一的原则:管生产必须管安全 ;
(二)三同时原则:新建、改建、扩建的项目,其安全 健康设施和措施要与生产设施同时设计、同时施工、 同时投产;
(三)五同时原则:企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全;
(四)三同步原则:企业在考虑经济发展、进行机制改革、技术改造时,安全生产方面同时规划、同时实施、同时投产;
(五)四不放过原则:发生事故后,要做到事故原因没查清、当事人和其他员工未受教育、有效的整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。
三、安全检查
(一)查思想认识;
(二)查规章制度;
(三)查管理落实;
(四)查事故隐患;
(五)普查及专查相结合;
(六)自查、互查、抽查相结合。
四、 四查工程
(一)岗位每天查一次;
(二)班组车间每周查一次;
(三)厂级每季查一次;
(四)公司每年查一次。
五、 安全检查表
定项目、定标准、定指标,定性与定量相结合的科学检查方法。
六、三不伤害活动
(一)不伤害他人;
(二)不伤害自己;
(三)不被他人伤害。
七、三点控制法
对“危险点、危害点、事故多发点”采取挂牌管理,落实责任。
八、11440管理法
1—行政一把手负责制;
1—“安全第一”为核心的安全管理体系;
4—党政工团四线管理机制;
4—班组基础管理标准化、现场管理标准化、岗位操作标准
化、岗位纪律标准化;
0—死亡、职业病和重大事故为零。
九、 四全安全管理法
(一)全员— 从厂长到每个职工都要管安全;
(二)全面— 生产、经营、基建、科研、后勤等部
门、单位都抓安全;
(三) 全过程— 每项工作自始自终贯穿安全;
(四)全天候— 一年365天,每天工作时间抓安全;
总之,人人、处处、事事、时时都要把安全放在首位。
根据安全系统科学的原理,预防为主是实现系统(工业生产)本质安全化的必由之路:
党的十七大报告中指出,要以改革创新的精神把各项事情做好,要做到规范管理,把规范管理作为各项工作步入正轨的基本前提。规范安全管理就是要探知摸准隐患、分析弄清隐患、找到解决隐患的办法、并控制消除隐患,使“安全生产”实践拥有更为清晰的管理思路,体现岗位责权利的统一。规范管理必须明确岗位责任,加强权力监管,规范上下级之间责任追究考核权限,特别是结合部之间,谁牵头负责和哪些需要双方协商的一整套具体措施。通过一定的任务量化、业绩考评和责任追究,让每一名干部职工清楚自己在什么岗位应该负什么责,干什么工作就应达到什么标准,发生什么问题就应到受什么样处罚。
落实科学发展观是一个从粗放型向集约型发展的观念转变过程。集约型发展所遵循的效率优先原则需要通过科技创新来释放生产力。领导干部要率先转变观念,只有头脑清醒,才能表现出慧眼独运、任人唯贤、唯才是举的领导风范,赢得有才识才者的广泛拥护。领导干部要善于运用开放的思维考虑问题,不仅自己要主动学习新知识、接受新知识、转化新知识、更要通过管理的手段强化全员的“成果”意识,鼓励干部、职工开动脑筋,增长才干,为安全效率的不断提升提供必要的智力支持。
安全管理就是通过“人”把安全的事情做好,围绕安全生产上的难点,深入开展安全管理课题的攻关,以问题的个案处理换来问题的系统解决,走科学管理促进安全的道路。建立、健全一个好的安全生产责任制体系就是使问题得以系统解决的一个良方秘笈,这个体系就是“职业健康安全管理体系(OHSMS)”。OHSMS是一个以人为本、关爱员工健康与生命安全的管理体系、是一个落实党的“三个代表”之一“代表最广大人民群众的根本利益”的管理体系,“健康与安全”就是企业全体员工的“根本利益”。
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