基层施工企业党委如何围绕市场开发上规模占份额、施工生产上产值夺丰收、安全质量形势平稳出样板、信用评价零投诉争名次等目标，不断创新活动载体，积极营造“人人创先、事事争优”的活动氛围，使创先争优活动由党内创先争优延伸扩大到围绕生产经营开展全员全面创先争优活动中来，必须做好以下几个方面的工作：

　　坚持创先争优与市场开发相结合，开展“勇当经营承揽排头兵”活动，着力增强“造血”功能。创先争优活动的着力点就是围绕企业生产经营活动关键环节卓有成效开展工作的契入点。任务承揽和适度的市场份额是施工企业赖以生存和发展的基础。因此，创先争优活动必须从市场开发的源头抓起，开展“勇当市场开发排头兵”和“强素质，练本领，看业绩”创先争优活动，着力提高经营人员的业务技术素质，从施组、商务、报价方面苦练“内功”，严格编标质量，把握投标技巧，以精耕细作减少编标投标失误，为中标创造条件。

　　坚持创先争优与施工进度目标相结合，开展各级领导班子成员“包保项目工点”和“我为党旗增光彩”活动。施工企业生产经营的主战场在工程项目和施工一线，工程公司做强做大做专做实的根基就在于上规模夺高产创效益，因此，创先争优活动的重心和重点也必须以上产值上规模夺高产创效益为目标。要实行工程公司领导班子成员业绩考核与所包保项目工点的工程进度、安全、质量、信用评价等总体情况挂钩，在职代会上向全体职工代表作汇报，让职工代表对公司领导班子成员的工作姿态、解决现场问题能力等综合能力作出公正的民主评议。公司领导班子成员兼任项目经理的，接受集团公司党委和公司职工代表的双重考核。应采取两级机关主要管理人员工资收入与施工一线工程进度、安全、质量相挂钩的激励机制，通过发挥党员领导干部的表率作用、共产党员的先锋模范作用、共青团员的生力军突击队作用，影响和带动全体参建员工围绕施工现场，协调解决实际问题，促进阶段性施工计划的完成。

　　坚持创先争优与强化安全质量管控相结合，开展“安全模范工地”、“党员示范工程”活动，确保安全质量形势有序可控。工程公司各级党组织应围绕公司和集团公司确定的重难点项目和安全风险控制性工程，在强化日报周报制度、落实重大施组方案评审的基础上，扎实开展“安全模范工地”、“共产党员示范工程”创先争优活动，通过持之以恒地抓好安全生产、工程质量全员教育培训，培养员工“安全为天”、“质量第一”的安全质量责任意识和行为价值理念;通过建立健全安全风险抵押金和奖罚严明的管理制度，增强抓好安全生产、质量管理工作的紧迫感、危机感和责任感;通过一以贯之的早班会、工前会、点前会宣贯，通过组织定期不定期的安全质量大检查，消除员工对安全质量管理的松懈、麻痹心理，“让标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”;通过日常的安全质量隐患排查和有重点的应急演练活动，提高现场应对突发事件的预防能力和应变能力;通过建立隧道远程安全、质量视频监控系统等，实行超前地质预防，超前控制，落实安全管理终端责任，确保员工生命健康安全，推动企业安全发展、优质发展。

　　坚持创先争优与鼓励技术创新、质量创优相结合，开展“技术创先，质量争优”创先争优活动，充分发挥科学技术对生产力的推动作用。公司党委实行让技术和管理参与再分配的激励机制，持续完善技术顾问聘任制度，被公司聘为技术顾问的专家每月享受400-1000元的专家津贴，让技术顾问参与公司所有项目的方案制定、评审及技术指导，提高了技术管理、工程质量管理整体水平，推动公司技术进步和科技创新，提高市场竞争力。公司持续深入地实施技术干部分级管理制度，建立专业技术人员分类管理系统，根据专业技术人员上一年业绩情况，为从事技术、质量、测量、试验岗位的技术人员发放专业技术津贴，并将与公司签订劳务聘用合同并从事技术岗位的技术人员也纳入技术津贴发放范围。同时，对基层财务主管实行分级管理制度。

　　坚持创先争优与信用评价相结合，以标准化管理精心打造亮点，社会信誉大幅攀升。针对重难点项目和风险控制性工程较多、施工任务重，工期异常紧张等实际，积极组织公司技术顾问和业务骨干开展“优化方案，全面预控”创先争优活动，通过“比谁的施组方案最科学最经济，看谁的技术交底最具操作性;比谁的安全管理措施最严密细致，看谁的安全技术措施最得力;比谁的现场管理最亮化，看谁的信用评价和综合评比得第一;比谁的质量监控措施最有效，看谁的外观质量好”等“四比”“四看”活动，激发专业技术干部和现场管理干部搞好施组方案优化工作，搞好现场标准化建设的积极性和创造性，使基层管理人员明确项目特点、工程的重难点、安全质量控制的重点和检查的关键点，较好地实现“上场看形象、过程看进度”的目标。同时，积极开展“争创样板工程，争取信用评价前3名”创先争优活动。要按照铁道部“六位一体”管理和“四个”标准化建设的要求，从现场管理、桥涵工程外观质量、路基填筑质量、文明施工、内业资料等方面，以党员干部、技术质量干部为主力军，抓好工序过程控制，注重细节，精心打造亮点，亮点纷呈。