2010年，我公司新开工建设项目的施工单位有63家，签订安全文明施工协议书153份，办理动火证106次，危险性作业票37次，办理临时用电19项，新建大型项目7项，已完成城轨物流库房新建、车体辅助办公楼新建2项，各种房屋大修、设备基础等中小项目110项，设备设施安装项目36项，累计建设城轨、机车存车线和动调线总铁路历程达6.6公里，新建项目总投资近3亿元。据统计，进入公司的外来作业人员有3373人，平均供应商进入生产现场500人/天，外来供应商大型货运车辆进入平均25台/天，小型货车平均10台/天，铁路货运车辆进入机车事业部总成车间28趟/天。

　　一年来，在对相关方的安全管理上，我们坚持“安全监管科学化、教育培训系统化、安全作业标准化、责任追究制度化”的四化原则，把现代企业先进的安全管理文化渗透到相关方的安全管理之中，确保了全年无轻伤以上的安全责任事故、无械损事故、无公司内交通事故。

　　纵观一年来的相关方安全管理工作，我们采取的对策和措施主要有以下四个方面。

　　—— 对照标准，安全监管科学化

　　2009年，由于相关方安全监管不到位原因，发生了相关施工过程中的责任事故，暴露了我们在安全管理制度、现场督促检查中的不足。2010年，对照国家建筑施工安全相关法律法规，重新修订了公司《相关方安全管理规定》、《公司工程施工管理规定》、《外来人员安全管理规定》、《外来车辆安全管理规定》、《道路交通安全管理规定》、《基建承包商管理制度》等6项制度，建立了科学的安全监管体系，将有能力、讲诚信的施工单位及项目承包人纳入公司战略合作伙伴，严格依据建设程序办理各项施工手续，避免不讲科学，单纯追求进度的做法。

　　例如：株机公司九方公寓第三期工程新建项目，由湖南省建筑工程集团总公司承建，工程于2010年5月24日开工，计划于2011年4月底竣工。项目开工之初，由公司主管基建工程的马克湘副总经理亲自主持召开第一次施工安全会议，要求该项目严格按照《中国人民共和国建筑法》及《中国人民共和国劳动法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规的要求组织施工，严格按照公司有关安全生产管理的流程要求办理相关手续;在公司安全与保卫部及装备工程部的管理下，施工单位严格按照我公司要求签订了《安全文明施工协议》、《危险性作业申请表》、《临时用电用水审批表》、《动火作业票》等手续，制定了施工项目的专项安全生产制度，并根据公司要求及株洲市质安处有关要求在施工现场配置了两名专职安全员，负责施工现场安全文明施工管理。

　　—— 全员参与，教育培训系统化

　　为了确保所有在建项目的施工人员达到相关的安全技能，株机公司从硬件上入手设置了安全教育教室，添置了电视机、DVD、白板等教学设备，将相关方的培训工作纳入到公司的教育培训计划之中，采取对公司员工同样系统而全面的培训方式，分层次分重点进行相关培训：

　　1、对施工单位负责人除要求具有安全资质证外，同时要参加公司相关安全培训，做到不违章指挥，对发生的违章作业现象能够及时制止，有效的规避基建施工安全风险。

　　公司于7月23日组织举办了一期施工单位负责人安全教育培训班，其中包括公司重点工程项目有：九方公寓第三期工程、不锈钢厂房、磁悬浮试运线、转向架轮对扩能、动车组静调厂房、总部研发综合大楼等18个重点建设项目单位，共26 位负责人参加了安全培训。安全培训的主要内容有：一、建筑施工法律法规;二、常见隐患和违章行为、三、现场安全管理要求;四、近年来典型建筑事故案例;五、公司治安管理规定。通过这次培训使相关方单位负责人了解了国家的有关安全生产的法律法规，事故发生的原因，以及违法企业事故成本和施工所应遵守的治安相关规定。通过此次学习，相关方负责人看到了现代企业的先进安全管理文化，认识到只有加大安全投入，安全措施才能逐条落实;只有加强安全教育，才能全面提高员工的安全素质;才能确保安全过程中的安全操作程序到位;才能共建我们所提倡的和谐社会。

　　2、对于相关方特种作业人员的管理。重点是要求进场施工的特种作业人员持证上岗，特别是起重、电气焊、架子工、电工等安全技能要求较高的作业人员，必须经劳动部门考核颁发的特种操作证，所有操作人员的操作证复印件存公司安全与保卫部备案。

　　3、对一般施工作业人员的管理，必须在进入施工现场之前，由施工方组织安全培训及安全技术交底，进行三级安全教育培训，并做好相关培训记录，将培训记录复印件交安全与保卫部备案。进入施工作业现场后，由施工单位组织现场安全培训，并保存相关记录。对每一个新进场的工人都进行了安全教育，并且定期组织施工现场的工人进行安全知识的讲课。到目前为止，已经分期分批开办了10期安全培训班;并邀请公司安全与保卫部党支部书记宾德华进行授课，进一步加强了施工人员的安全施工意识。

　　在株机公司的严格而系统的管理下，监理单位也加强了对施工现场的安全管理力度，每周一下午组织召开一次安全生产例会，例会后进行安全生产的联合大检查，并不定期地进行安全生产的抽查和复查，并对不合格项点进行严格的考核，力争将安全隐患消灭在萌芽状态。

　　—— 现场监督，安全作业标准化

　　根据湖南省对建筑工地的管理实施办法，对所有株机公司内施工现场按照湖南省创建安全标准化工地的精神，实行相关方施工单位安全标准化的统一要求，全面设置了“五图一牌”，并对施工的临时围墙进行了美化;施工场地内的各种安全警示牌按照施工组织设计进行有序、合理的悬挂，并根据施工进度要求在脚手架上悬挂安全文明施工标语，制作了施工现场的进度、安全、质量看板;各种组织制度上墙张贴，管理人员和施工人员均做到了心中有数，制定了每个作业点必须配备一至两名配带标志的现场专职安全巡视员的要求。

　　为加大隐患排查检查和违章行为督察的力度，公司安全环境与生产保卫部发挥部门的管理优势，采取发动全部门内保、监控、巡逻队的所有人员，实行一岗双责，既管治安又管生产安全，通过每周两次的安全现场监督检查，落实施工作业现场推行施工安全标准化作业情况，对照标准进行严格的检查，保证了各项措施深入施工单位的各现场。每个月公司装备工程部联合安全与保卫部对施工现场进行一次安全施工联合大检查，开展安全作业标准化现场对标监督检查，对于传动部位无防护罩、气瓶压力表损坏、无防回火装置等现场从严从重处罚，迄今为止共计发出隐患整改通知单共计15份，经济考核处罚通知单10份，所有隐患都得到了整改，全年处罚近5万余元，进一步强化了施工现场工人的安全意识。

　　—— 严格考核，责任追究制度化

　　根据《建筑安全生产监督管理规定》、《建筑工程施工现场管理规定》、《建设行政程序处罚条例》等法律法规要求，制定了相关方施工过程违法处罚办法，落实了安全责任，把相关方考核工作，纳入部门日常安全绩效考核之中，做到严格考核，实行责任追究制度。由相关方人员违反规定，造成责任安全事故的，由相关方承担相应责任。一旦相关方施工单位违反国家或省、市及公司的有关安全规定，由监管部门按协议下达处罚通知经发包单位汇总审核后发财务资产部，在合同款中扣除相关金额。

　　对于未办理安全资格证审批手续擅自施工的;未签订安全管理协议施工;无个人上岗证违章施工的;违章指挥、违章作业按每人次;其它违反安全规定的行为按每人次;现场未按要求封闭;对于提出的安全不合格项，相关方应按要求及时整改，未能按要求及时整改都提出了相应的处罚规定。

　　公司内各职能部门或现场单位未认真履行职责,导致相关方发生人伤械损事故,对公司造成不良影响,对责任单位考核月度绩效20-40分。

　　对于发生轻伤事故，每人次扣除2000元。发现3次以上(含3次)严重违章现象者，取消相关方在公司内施工资格一年。发生重伤1人以上(含1人)3人以下事故，取消相关方在公司内的施工资格三年;发生重伤2人以上或死亡事故或使用伪造的安全资质证，终身取消相关方在公司内的施工资格;

　　株机公司要求各施工单位对现场违法安全生产行为进行严格的考核，并且教育落实到个人，对于屡教不改者处予驱逐出工地的处罚并列入黑名单，在两年之内不予招录，这一点对于用工大户而言处罚是非常严重的，但是，至今为止，没有一个施工作业人员由于违反安全施工的相关规定而受到类似的处罚。

　　相关方的安全管理，一直是我们公司安全管理中的重点和难点，为此，我们还将继续努力探索新的方法和新的思路，用现代企业先进的管理文化引导和监督相关方安全管理工作，公司在未来的安全生产工作中，将与时俱进，不断开拓创新，进一步加强国家安全生产法律法规宣传、完善制度化管理，实行标准化的操作，为公司第三次创业为发展做出更大、更新的贡献。