安全文化是企业安全生产活动所创造的精神内涵的行为方式，是企业安全价值观、安全观念和安全行为准则的组合，是人们对安全生产所持有的态度及对安全生产认识论和方法论的总和。安全文化具体体现为每一个人、每一个单位、每一个群体对安全的态度、思维及采取的行为方式。安全文化表现的形式包括：企业安全理念、安全承诺、安全责任、安全文明生产方式、安全规范和企业员工的安全意识、安全知识、安全技能、安全应急能力、安全制度认知、安全思维方式、安全行为、安全道德观等。创建安全文化最基本的目的就是提高员工的安全素质。而员工的安全素质最根本的体现就是安全意识：“意识决定行为，行为表现素质，素质决定安全”。

　　湖北鸡笼山黄金矿业有限公司建矿四十一年来，打下了比较深厚的安全文化根基，特别是近年来，在安全文化建设上舍得投入，营造了良好的安全文化氛围。但是该公司目前“两多一差”，青工多、农民工多、安全意识差;加上生产跨十二个中段作业，还有一些残采采场，并随着主要生产中段的向下沿伸与地质条件复杂多变。同时，面临着探矿增储和提升经济总量，不断增强竞争力。安全生产已成为公司各级领导桌面上的重要课题。所有这些都说明，搭建安全文化平台，构建平安和谐矿山，为公司稳定、持续发展奠定坚实基础就显得尤其迫切和重要。因此，仍然有必要进一步继续抓好以下几方面关键问题：

　　一、 进一步抓好班组安全文化的创建工作，是搭建安全和安全文化平台的基础

　　安全是企业发展永恒的主题;安全生产管理不外乎对人、对物、对工作环境三点管理。其中人是生产力中最活跃的因素，而班组是企业的细胞，是安全生产的基础。

　　1、 班组是安全生产之基础

　　企业安全文化建设的难点是执行层，焦点是员工素质，关键是班组安全文化。安全文化建设的归宿，必须是也必然是：“依靠员工、面向岗位、重在班组、现场落实”。该公司安全管理分四个层次：公司级、车间层、工区层、班组层。不同层次的安全生产任务功能是不同的，如班组是;负责民主参与，岗位管理，遵章守纪，有效执行。

　　显然，班组作为安全生产的执行层，抓好班组安全建设，夯实安全生产基础，使事故预防能力体现在基层，使全体班组员工心系安全，不断提高安全意识和安全素质，是公司确立长期的安全生产工作战略。

　　2、 班组是事故之源

　　决定一个企业安全生产状况的因素，既要认识技术因素、环境因素，更必须依靠人的因素，而员工的素质决定企业的安全生产命运，班组安全生产状态决定着公司安全生产效益，员工和班组是安全生产管理木桶理论的“最短板”。通过对所发生大量事故资料统计分析，表明98%发生在班组，其中84%的原因直接与班组人员有关。安全生产的好坏是公司诸多工作的综合反映，只有领导的积极性和热情不行，有了部分员工的积极性和热情也不行，因为个别员工、个别工作环节的马乎和失误，就会把公司的安全成绩毁于一旦。最突出的是习惯性违章，因此，应进一步加大反三违的宣传、教育力度;要使员工自觉由被动的受处罚“要我安全”，向我要安全、我会安全、我能安全、我为安全转变。从而增强员工的自我保护和群体保护能力。

　　3、班组是安全之本

　　班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，也是杜绝违章和事故的主体。生产班组是安全生产的前沿阵地，在生产过程中，安全与生产发生矛盾时，如果班组长真正牢固树立了“安全第一”的思想，行动必然自觉，就是不生产，也要立即采取安全措施，及时处理事故隐患，消除不安全因素，安全和生产都得到了保障。反之，生产会成为硬指标，安全变成软指标。本人认为采矿车间推行“安全不负责任”的工区长、班组长、员工是不合格的工区长、班组长、员工，这一做法应该在公司推广。特别是要在外委工程队中加大执行力度。

　　4、班组是安全生产的归宿

　　班组是安全管理的落脚点，公司领导、特别是基层领导要加大情感投入，每年不失时机地开展中层以上干部挂靠班组送安全活动，切实关心员工，以情暖人，来弥补制度存在的缺陷和不足。要关心年长员工的生活，发挥其经验和技术的优势，做好传、帮、带工作;要理解中青年员工的创新精神，相信他们的能力，发挥他们的特长，使其成为班组建设主力军;要尊重员工的劳动，与其保持平等、合作、友谊的关系，成为班组员工的知已，从而增强公司的凝聚力。

　　二、认真做好安全文化创建工作，积极营造良好的安全文化氛围是实现安全生产的保证

　　事故由隐患构成。而构成隐患的主要因素有两个：一是不符实际规程、措施和设计构成的隐患;二是不符实际的规章制度或管理办法和安全文化理念构成的隐患。

　　矿山井下自然条件复杂，如采场冒顶、巷道片帮、天井掘进、炮烟中毒等。因此，上致公司领导下致车间班组长，必须做好细致入微的现场管理，将安全文化、安全检查和考核落实到每个工种、每一个岗位、每个采场、每个员工。近几年来，该公司采矿车间把每周一作为井下安全检查日，周二、周三作为采场顶板、边帮检查日，周五定为设备安全巡、点检日;对查出的隐患按“三定”、“四不推”原则及时整改，加上公司推行采场顶板分级安全管理和实行安全确认制度，并开展专项、节日、月度安全大检查，达到了采场安全管理无空区、无死角，收到了理想的效果。使安全文明生产有明显改观，工伤事故率每年下降21%左右;同时，也为公司2009年顺利通过集团公司基础管理达标和2008年通过省级安全标准化验收创造了条件。

　　但安全无止境，为了营造良好的安全文化氛围，近几年来，公司在井口、井下安装、张帖了许多安全文化标语牌(安全温馨提示牌) ，今年在井下主要中段候罐硐室构筑装饰了井下班中休息室，安装了广播电视，播放安全知识和音乐等;一方面可减轻一线生产员工在班中的工作和精神压力;另一方面可让员工学习和掌握安全知识，营造了浓厚安全文化氛围。

　　三、 创建优秀的安全观念文化，摒弃不良的安全观念文化是实现安全生产的前提

　　公司的发展，离不开安全发展。在构建和谐、平安矿山进程中，要大力弘扬以人为本、科学发展、安全发展，安全生产为了人，安全生产依靠人;人人参与安全、人人享受安全;生命至上、安全优先;安全生产是公司的核心价值，安全与健康是公司的终极价值;以及事前管理优于事后追究，安全价值比安全成本更重要，安全效益比生产效率更重要;牢固树立从零隐患着手保安全，特别是要大力弘扬安全可以提高企业竞争力的安全理念文化。管理人员心中要时刻装着：是好人，做恶人，严格管理为人人;听骂声，防哭声，换来安全笑声声。

　　四、 领导重视安全文化的建设，是创建安全文化和实现安全生产的关键

　　大力开展安全文化创建活动，营造良好的安全文化氛围，转变员工安全行为，使全体员工由“要我安全”向我要安全、想安全、会安全、能安全发展和提高。连续几年来，在新年之际和安全生产月活动中，公司党委工作部、工会、安全环保部、群工部不失时机联合开展了“送平安、送祝福”，送安全到班组，安全知识竞赛、“安全在我心中”演讲比赛和安全文艺演出等，收到了比较好的效果。多年来的实践证明，领导重视，党、政、工、青、妇形成合力，坚持齐抓共管是打造和创建企业安全文化和确保安全生产的关键与保障。

　　五、 全员参与，加大安全文化宣传和引导力度，是实现安全生产的保障

　　员工正确安全理念的养成，靠的是宣传和引导。本文的正面引导教育，就是以员工自我为中心开展安全文化教育，由员工被动接受转为主动要求。虽然，传统的安全引导教育形式也能收到一定的效果;但是，如果充分利用班前、班后会，班组安全活动日、“安全生产月”，利用更衣室、候罐室(区)、通勤车乘车点等;并广泛开展安全文化广播宣传、安全征文、安全知识竞赛、安全演讲比赛、安全文艺演出等活动，融趣味性、观赏性、生动性一起。用生动、鲜活的内容来加强员工正面引导教育，效果一定更好。同时，将必要的安全文化教育形式、方法、内容融入员工身心。积极延伸安全文化教育触角，探索情感模式，开展‘安全’谈体会(感想)，“安全为了谁”，“我为安全献一言”、“今天我来当班长”、“假如今天我是安全员”、“全员身边查隐患”、工伤员工现身说安全、夫妻携手话安全、小卫士讲安全等活动。通过自己认识、老人的柔情、工友的真情、家属的爱情、孩子的亲情，对员工进行潜移默化，润物无声入脑入耳的正面引导。员工从中感受体贴安全听得进，学得好，记得牢。连续三年来，采矿车间还在安全生产月活动中，要求全员以书面形式，谈“安全为了谁”体会和感想，并将安全体会以专刊的形式上墙，在员工中影起了强烈反响，收到了比较好的效果。

　　六、 多年来安全工作实践留给我们的启示：

　　综上所述，多年来，通过多形式、多途径的安全文化宣传和教育，该公司的安全文化和安全生产有了明显的变化。但紧密结合公司实际和事故案例仍留给我们六点启示：

　　启示一：上上下下牢记“安全发展，预防为主”、小心不等于安全，安全工作不怕一万，就怕万一的教训。严格执行安全上的事再小也是大事的安全理念。

　　启示二：两项违章要记牢;树立违章作业就是自杀，违章指挥就是杀人。对“三违”或事故不惩处就是纵容杀人的观念。

　　启示三：“三违”不能忘。违章的话不能听、冒险的活不能干，违纪的事不能做。

　　启示四：四项安全文化原则要坚持。做到操作有恒心、抓“三违”在有狠心、抓帮教要有耐心、人人要有安全责任心。

　　启示五：五种安全后果要想到。时刻想到“发生事故”，个人就失去全部、家庭就失去支柱、亲朋就失去幸福、责任者就失去岗位、企业就失去效益。

　　启示六：六种安全文化讨论要不要。公司抓安全文化就是为了‘我’安全;“不违章能不能干活”;“生死由命，富贵在天”听天由命论;“民工话安全”;“今天我是安全员”;“矿井安全生产我应该怎么办”?

　　结束语，让“我的安全我负责，他人的安全我有责，公司的安全我尽责”的安全理念和“我要安全、我会安全、我想安全、我能安全、我为安全”的安全文化深入每个员工心中。安全是永恒的话题。本文仅算抛砖引玉，最后以“安全文化六到位”与大家共勉。愿安全文化思想认识到位、安全资金投入到位、安全宣传到位、安全引导到位、安全理念到位、安全文化创新到位。