随着经济的发展，我国建筑行业迅猛发展，各种房地产、城市道路、基础设施建设不断涌现，使我国的城市容貌发生了巨大变化，带来了经济效益的同时，也给安全生产带来了难题。坍塌事故是建筑行业的五大常见伤亡事故之一。随着高层和超高层建筑的大量增加，基础工程施工工艺越来越复杂，在土方开挖过程中的坍塌事故也在增加。市政工程是改变市容市貌的基础设施建设，随着市政工程的不断发展，坍塌事故时有发生。例如2009年5月17日下午16时30分左右，湖南株洲市区红旗路一高架桥发生坍塌事故，造成9死16伤;2009年8月30日15时许广西百色市某工程项目项目部在进行排水管道安装时发生土石方坍塌事故，造成一名作业人员被土方掩埋;2010年1月22日,新乡市一市政污水管道铺设工地发生坍塌事故，一名施工人员被埋在5米深坑管道内;2010年1月27日安岳旧桥改造施工塌陷造成两工人死亡。

　　如何预防市政工程建设过程中道路管线开挖导致的土石方坍塌事故是当前安全生产工作亟待解决的重要问题。针对基坑土石方坍塌事故，可以从以下几方面进行预防：

　　一、基坑作业安全技术要求

　　1.作业人员必须遵守的安全技术规定

　　人工挖基槽、管道沟土方时，作业人员必须严格遵守安全操作规程。挖土应分层自上而地进行，不准掏洞挖土。挖出的土方应及时运走，不要在沟槽边堆积过高，以免增加沟帮的负荷。

　　在沟槽里作业时，要按规定对边帮设置支撑，不要随便在拆下或移动支撑槽边的支护设施，开挖基坑的人员不得在坑壁下休息。

　　在沟槽里挖土时，要有人经常查看边坡土壤和支护设施的变化。有异常情况，立即通知槽里的作业人员撤出。作业人员发现有大量掉土，支护设施有声响，应马上撤离险区，避免坍塌时造成伤亡。

　　下沟槽作业前，要查看边坡土壤变化。到槽内作业，上下要走扶梯，不要从边坡爬上爬下，防止把边坡蹬塌;也不要从上往下跳，以免跳时发生震动造成塌方。

　　在挖土作业时，遇有上、下水或煤气等管道时，不要乱动，应及时报告现场负责人，并由有关人员处理，防止发生漏水、漏电、漏气或爆炸、中毒等事故。

　　在已砌好的地沟内清理残土，应边清理边运走，防止堆土过多产生侧压力，压倒墙体造成事故。

　　2.材料物品堆放要求

　　在沟槽(坑)边缘1m以内不准推土或堆放物料;距沟槽(坑)边缘1～3m间堆土高度不得超过1.5m;距沟槽(坑)边缘3～5m间堆土高度不得超过2.5m;停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于4m;小翻斗车往沟槽内卸料时，要设专道，并在距沟槽(坑)边缘lm处设限制器。

　　3.机械作业要求

　　基坑开挖时，多台机械开挖，挖土机间距应大于10m。在挖土机工作范围内，不许进行其他作业;

　　基坑开挖应严格按要求放坡，操作时应注意土壁的变动情况，如发现有裂纹或部分坍塌现象，应及时放坡或支撑处理，并注意支撑、防护的稳固和土壁的变化，确定安全后，方可进行下道工作，有护坡桩和护坡墙的基坑在开挖时，定人定时对边坡进行检测。

　　开挖基坑时，要根据土壤、水文等情况，按规定的边坡坡度分层下挖，严禁局部深挖，掏洞开挖。基坑深度超过1.5m不加支撑时，应按标准进行放坡;

　　挖掘机等机械在坑顶进行挖基出土作业时，机身距坑边的安全距离应视基坑深度、坡度、土质情况而定，一般应不小于lm;

　　4.其他要求

　　基坑开挖中，遇到有流砂、涌水、涌砂及基坑边坡不稳定现象发生时，应立即采取防护加固措施;

　　基坑需机械排水开挖时，抽水机机管路等要安放牢靠，并须配备足够的抽排水设备;

　　寒冷地区采用冻结法开挖基坑时，应根据地质、水文、气温等情况，分层冻结，逐层开挖;

　　二、采取基坑支护

　　1.基坑开挖遇有下列情况之一时，应设置坑壁支护结构：

　　(1)因放坡开挖工程量过大而不符合技术经济要求;

　　(2)因附近有建(构)筑物而不能放坡开挖;

　　(3)边坡处于容易丧失稳定的松散土或饱和软土;

　　(4)地下本丰富而又不宜采用井点降水的场地;

　　(5)地下结构的外墙为季重的钢筋混凝土地下连续墙。

　　2.基坑支护结构，应根据开挖深度、土质条件、地下水位、邻近建(构)筑物、施工环境和方法等情况进行选择和设计。大型深基坑可选用钢木支撑、钢板桩围堰、地下连续墙、排桩式挡土墙、旋喷墙等作结构支护，必要时应设置支撑或拉锚系统予以加强。在地下水丰富的场地，宜优先选用钢板桩围堰、地下连续墙等防水较好的支护结构。

　　3.基坑的支护结构在整个施工期间应有足够的强度和刚度，当地下水位较高时，尚应具有良好的隔水防诵性能。设计时应对安装、使用和拆陈支锚系统的各个不同阶段进行相应的验算。

　　4. 常见的坑壁支护方式一般有衬板式、悬臂式、拉锚式、锚杆式和斜撑式。

　　三、应急措施

　　施工单位应根据实际情况，制定土方坍塌事故应急救援预案，并组织定期进行演习，确保预案有效性、可行性，减少坍塌事故所造成的损失。此外，对于深基坑(深度大于5m)应编制专项安全技术措施方案，确保作业的安全。

　　(1)当发现土方或建筑物有裂纹或发出异常声音时，应立即停止作业，并通知、组织人员快速撤离到安全地点。

　　(2)当土方或建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，立即拨打报警和急救电话。在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即进行抢救受伤人员。

　　(3)当少部分土方坍塌时，抢救或救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员;当建筑物整体倒塌造成特大事故时，应在指挥的统一领导下开展抢险工作，采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。

　　(4)被抢救出来的伤员，现场救护人员进行抢救，用担架把伤员抬到救护车上。对伤势严重的人员要立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力救治伤员。

　　2009年8月30日15时许广西百色市某工程项目项目部在进行排水管道安装时发生土石方坍塌事故，造成一名作业人员被土方掩埋，情况紧急该项目部现场施工人员马上打电话报告项目领导，项目经理立即启动土石方坍塌事故应急救援预案，并组织人员赶往施工现场进行抢救。作业人员根据项目制定的应急救援预案撤离基坑边缘的机械人员，指定人员下基坑进行抢救，作业人员使用锄头、铁锹、十字镐进行撮土挖掘，首先用手撮土挖掘早到被埋者的头部，用拍打其脸部大声呼喊，使其清醒尽快得到呼吸，再用锄头、铁锹、十字镐进行撮土挖掘，最后将其送往最近医院进行治疗。由于该项目应急预案定期进行演练，作业人员掌握了相应的安全生产知识和技能，事故发生后抢救及时，方法得当，最终救出被掩埋的一名作业人员，并未留下后患。

　　因此，有效的应急预案是减少人员伤亡、财产损失的重要措施，也是预防坍塌事故的重要措施，对有土方坍塌危险的作业场所制定应急救援预案是预防土石方坍塌必不可少的措施。