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带病运行,坚决不行!

近日,国家安全监管总局办公厅通报了钢铁行业安全生产执法专项行动自查阶段发现存在事故隐患的企业,20家“带病”钢铁行业企业被曝光。通报指出,相关地区安全监管机构要依法责令这20家企业对存在事故隐患的相关设备、设施的车间停产整改。对经整改仍达不到安全生产法律、行政法规和国家标准、行业标准要求的,要依法提请地方人民政府坚决予以关闭,确保企业职工的生命安全。(中国安全生产报2016年9月12日)

设备设施带病运行,危害严重。曝光“带病”企业设备设施存在的重大隐患,责令停产整改,整改不达标的,坚决予以关闭,对所有企业是一次警示。带病运行,坚决不行!

大量安全生产事故证明,设备带病运行是“罪魁祸首”。如2013年10月8日,山东博兴诚力供气有限公司焦化装置5万m煤气柜在生产运行过程中发生重大爆炸事故,造成10人死亡,33人受伤,直接经济损失3200万元。事故原因:事发当天,该公司在气柜密封油出现零液位、监测报警仪满量程报警、每期大量泄漏的情况下,企业负责人违章指挥,安排有严重事故隐患的设备继续投入使用,形成4万m的爆炸性混合气体,遇点火源发生爆炸。2011年11月6日,吉林省松原市松原石油化工股份有限公司气体分馏车间发生爆炸引起火灾,造成4人死亡、1人重伤、6人轻伤。事后调查发现,事故发生时,气体分馏装置存在硫化氢腐蚀,事发前曾出现硫化氢严重超标现象,企业没有及时排查隐患,充分暴露出企业隐患治理工作没有落实到位,为事故发生埋下伏笔。

设备带病运行,有两种情况。一是有的企业在建设阶段,设备设施就不符合安全标准,未经审批或由于审批把关不严就投入生产,先天不足,带病运行,自欺欺人,很容易发生安全事故,搬起石头子自己的脚。二是有的是设备设施虽符合安全标准,但运行中维护保养工作不到位,隐患排查治理不细致,发现不了设备设施存在的问题,或对检查发现的隐患心存侥幸、视而不见,任由设备带病运行,最终事故发生。

工欲善其事必先利其器。设备、设施是企业生产的基础,严格加强设备设施安全管理,保证设备装置平稳运行,是降低安全风险、防止事故发生的重要措施,也是提升企业本质安全水平的有效途径。

杜绝设备带病运行,企业必须落实主体责任。一是要严格执行国家和行业标准、规范,严格执行安全操作规程,严格执行“三同时”规定,确保设备设施达到安全标准,不偷工减料、以次充好。二是要加强设备安全管理。特别是钢铁企业、化工企业,设备种类繁多,特种设备多,必须配足配齐设备安全管理机构、人员,做好维修保养工作。要健全设备安全管理档案,随时掌握日常变更,修理、改造和报废信息。三是要做好安全风险分级管控和隐患排查治理工作要建立并不断完善隐患排查体制、完善管理制度、扎实开展隐患排查治理。对存在各类安全隐患,不能满足安全要求的在用设备及时整改治理;对安全况状等级不能够和不能保证使用安全的设备,要限期整改或报废;对停用的设备重新使用要按相关规定进行检验和评定,确保设备安全、可靠运行。

杜绝设备带病运行,安监、质监等监督管理部门要严格履行监督检查职能,对存在事故隐患的相关设备、设施的企业,责令停产整改。对经整改仍达不到安全生产法律、行政法规和国家标准、行业标准要求的,依法予以关闭,确保企业职工的生命安全。同时,除对企业设备使用情况进行日常监督检查之外,还应对生产单位和设备检验检测机构进行监督检查,并对违反相关规定的做出相应的处罚。对未依法取得许可、核准、登记的单位擅自从事特种设备生产、使用或检验检测的,应当予以取缔或依法处理,堵住企业设备带病运行的源头,预防生产安全事故的发生。

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