3月9日下午,在列席十二届全国人大四次会议第二次全体会议后,国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁在人民大会堂北大厅“部长通道”接受媒体采访,就广东深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特别重大滑坡事故调查进展、安全监管体制机制是否存在漏洞、如何遏制重特大事故发生回答了记者提问。(中国安全生产网2016年3月10日)
“建设、经营者没有在该受纳场修建导排水系统,且没有排除受纳场底部(原为一个石料矿坑)的大量积水就开始堆填建筑渣土,加之周边泉水和天降雨水的不断加入,致使堆填体内部含水过饱和,在底部形成软弱滑动层;在严重超量超高加载渣土的重力作用下,大量渣土沿南高北低的山势滑动,形成了破坏力巨大的高势能滑坡体……”,看了杨焕宁局长关于深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特别重大滑坡事故直接原因的介绍,不得不说这次事故的发生不是偶然的,是必然的。
有句话叫“一根稻草压倒骆驼”,笔者认为,深圳光明新区渣土受纳场“12·20”特别重大滑坡事故的发生,正是如此。受纳场基础没打好,堆放过程中失管失控、超量超高,泉水和天降雨水的不断加入,可以想象到,渣土堆终将有一天会因一车土、一场雨而不堪重负,轰然垮塌,酿成灾祸。
一起起重大安全事故,让人心痛。习近平总书记强调:“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。痛定思痛,在事故发生之后,我们应该反思,安全生产必须警钟长鸣。
李克强总理在今年政府工作报告中讲到“生命高于一切,安全重于泰山。”无论何时,人民群众的生命安全都应被放在首位。从近年发生的安全事故来看,我们的安全生产工作存在细节不重视、管理不严格、隐患排除不及时等问题。安全生产涉及众多行业,监管起来确实有难度,但笔者认为,安全事故频发的根本原因并不在此,主要还是企业管理者、地方监管部门对安全问题的认识存在偏差,在排查和清除安全隐患时存在不作为、慢作为甚至乱作为的现象。
习近平总书记曾强调,要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。为此,我们必须尊重每个人的生命,从安全生产的每个细节抓起,从源头抓起。
首先,给企业管理者和监管部门补上“生命教育”这一课,将“人命大于天”的理念落实到管理制度、岗位责任等规章制度中。其次,企业管理者要严格落实《安全生产法》等法律法规,时刻绷紧安全生产神经,落实安全责任。再次,监管部门要切实担起职责,严格监管、狠抓落实,对不负责任的企业和个人坚决问责、依法追究,绝不手软。事前预防总比事后处置好得多,愿企业和监管部门都能时刻绷紧安全弦,不再让“一根稻草压倒骆驼”的悲剧再次发生。
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