《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》指出,要牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上。作为一名安全生产工作者,我认为,这不仅是我们的党在“十三五”期间送给全国人民一份沉甸甸的“红利”,也是人们对“十三五”的期盼。
人民群众是社会财富的创造者,是我们的力量之源、胜利之本、执政之基。天下安,则百业兴。人类的文明的进步,不仅取决经济社会的发展,而且取决于人类的生存环境。在人们的日常生活习惯中,我们的每一次出行,家人、亲戚、朋友都会不厌其烦的千叮咛万嘱咐:路上要小心、要注意安全!到达目的地时,都会及时打个电话或发个短信报平安。所有这些,都为的是“平安”,为的是家人、亲戚、朋友的那份牵挂,彰显的是人们对“安全”的重视与渴望、追求和向往。
一个国家、一个政党、一个民族、一个单位、一个企业如果不重视安全,事故频发,人们的生命财产随时都有遭受严重威胁的可能,那么,这个国家、这个政党、这个民族、这个单位、这个企业都会有因此走向衰败、倒闭甚至灭亡的可能。因此说,百姓安全大于天。不管是金钱还是生命,都离不开安全的护卫与庇佑。人民的生命财产安全不仅是经济和社会问题,更是一个重大的政治问题。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,是构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的重要组成部分,是保民生、抓稳定、促发展的重要措施;是改革发展稳定的基本前提;是治国理政的重要内容;是衡量党群关系、干群关系的“晴雨表”;是增进人民福祉、促进人的全面发展的出发点和落脚点,是我国全面建成小康社会的核心。
虽然近年全国安全生产继续保持向好态势,事故总量、重特大事故、重点行业领域事故持续下降,但事故总量仍然较大,安全生产形势依然严峻。从江苏昆山公司“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故到长江“6·1”东方之星号客轮翻沉事件,从天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故到黑龙江鸡西矿业“11·20”重大火灾事故,都暴露出安全生产形势非常严峻的现实。有消息说,我国平均每天发生事故约1000起,约有200人在各类事故中丧生,全年死亡人数达7万人。可以想象,这7万人丧生的背后会是一个多么大的伤害,会有多少个家庭支离破碎、造成塌天之祸,又会使多少人的幸福美梦顷刻间化为乌有。悲剧让人心痛、让人心碎!
习总书记告戒我们:公共安全连着千家万户,公共安全事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。各级党委和政府要牢固树立安全发展理念,坚持人民利益至上,始终把安全生产放在首要位置,切实维护人民群众生命财产安全。
要想实现安全红利的最大化,就要全面贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的决策部署;就要大力实施安全发展战略,强化“底线思维”,坚守红线意识,绝不要带血的GDP;就要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展水平;就要从制度建设着手,从教育培训抓起,深入开展排查隐患,建立科学有效的责任体系,强化生产全过程的监控,严格责任考核和追究,始终坚持抓重点、抓短板,准确把握经济社会发展对安全生产的要求,彻底打破“亡羊补牢”式的安全生产怪圈,在落实安全发展理念和强化安全文化建设、法治建设、责任体系建设等方面下功夫,通过各种途径手段,采取有效方式,让每一个企业、每一名员工形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,最大限度地引导企业和员工由“要我安全”向“我要安全”的转变,让法律的权威注入企业、政府和全社会从业人员心中,使每一个公民都成为安全生产法律法规的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
同时,还要正确处理好安全生产“红利惠及”和“红利共创”的关系。安全为了人民,但还必须紧紧依靠人民。不能只强调“红利惠及”而忽略了“红利共创”,切不可将“红利惠及”的责任单方面寄压在政府领导层和职能部门的执法层,而忽略了人民群众的参与,只有将“红利惠及”与“红利共创”有机的结合起来,将人们的切身利益同安全发展紧密联系起来,才能真正让安全生产的红利惠及我们每一个国民,从而顺利实现“两个100年”的奋斗目标,更加有效地巩固我们党的执政基础。
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