日前,国家安监总局党组书记、局长杨焕宁在强调安全生产新闻宣传和信息公开的重要性时指出,新闻宣传和信息公开工作是保障安全生产的一项十分重要的工作。做好这项工作,有利于扩大党中央、国务院关于安全生产指示精神和决策部署的覆盖面,有利于提高安全生产法律法规和知识技能的知晓率,有利于调动各方面力量参与、监督、支持、推进安全生产工作,是践行党的群众路线的具体体现,是提高全社会安全素质的必由之路,也是抓预防抓治本的战略举措。各级安全监管监察机构要把加强安全生产新闻宣传和信息公开工作摆上重要位置,切实强化对新闻宣传和信息公开工作的组织领导。
作为中国安全生产网的网评员,笔者在深入学习杨焕宁局长的重要指示精神后认为,安监干部肩负着重大的历史责任,做好新时期安全生产宣教工作是每一位安监干部的重大政治任务,我们必须在“增强主动性、掌握主动权、打好主动仗”上下功夫,在增强广大人民群众的安全防范意识、法治观念上下功夫,在加强对安全生产重大舆情的正确引导和分析研判上下功夫,在找准安全生产宣教工作的切入点、抓住关键点、明确落脚点、选好结合点上下功夫,使安全生宣教工作“四点四点并举”,才能发挥安全生产宣教工作的针对性、有效性,才能实现安全生产宣教工作与实际效果的有机统一,才能不辱安监干部的政治责任和历史使命。面对新形势、新要求、新挑战,如何实现安全生产宣教工作“四点并举”?笔者认为:
找准切入点,就是要全面落实安全生产宣教工作的领导责任。安全生产宣教工作抓得好不好、实不实,关键在领导,核心在领导。要树立抓宣教就是抓落实,就是抓治本,就是抓传播的理念,建立完善明确的领导职责、工作制度、落实措施、考核办法、责任体系和奖惩机制,尤其要在落实“一把手”负责制上加大力度,认真解决不想抓、不愿抓、不真抓、不会抓的问题,切实将安全生产宣教工作作为各级领导班子和领导干部政绩考核的重要内容,对机构不健全、措施不落实、投入不到位,造成安全生产负面影响的,要严格追究“一把手”领导责任。
抓住关键点,就是要普及安全生产法律法规和技能。安全生产事关社会稳定、经济发展大局,是一项长期性、持久性的工作,不能搞一阵风,应该建立长效机制,切实普及把安全生产法律法规作为宣教工作的重中之重。要坚持与时俱进的原则,积极借助传统媒体和新媒体,运用大数据、互联网等先进信息技术,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的系列决策部署以及习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神,大力宣传安全生产法律法规,大力宣传安全生产知识技能,强化警示教育,全面提高广大人民群众的风险辨识、安全防护和自救互救能力,促进形成健康向上的安全生产文化氛围,为安全生产形势持续稳定好转提供有力的舆论氛围和社会基础。在宣传过程中,要不断创新宣传形式,丰富宣传内容,实现宣教方式多元化。既要通过宣教工作进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭、进工地“六进”等途径进行宣教,又要充分利用传统媒体和新媒体相结合的方法进行宣传,努力提高安全生产法律法规和知识技能的知晓率,实现安全生产宣教工作的全方位、全过程、全覆盖。
明确落脚点,就是要规范和提高人们的安全生产意识和安全生产行为。安全生产宣教要紧紧围绕“一个中心”(以人为本)“两个基本点”(安全理念和安全行为),内化思想,外化行为,在抓好员工安全理念渗透和安全行为养成上下功夫,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把安全第一变为每个员工的自觉行为,使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记,入脑入心,全员认知,而且要内化到心灵深处,转化为安全行为,升华为员工的自觉行动。要根据安全生产工作特点,不断向员工灌输安全生产知识,用全新的安全文化教育人,严明的法治理念规范人,健全的机制促进人,实现职工遵纪守法和企业严格自律的有机统一。
选好结合点,就是要力求安全生产宣教工作管用、有效。安全生产宣传工作是做人的工作,宣传到人是做好工作的前提和基础,要搭建一个群众便于参与的平台,抓住宣教形式与宣教效果的结合点,充分考虑群众的生活习惯、工作性质、爱好特点,弄明白群众想听什么、想看什么、想要什么,在创新宣教方式、丰富内容上下功夫,制定不同类型寓教于乐、寓教于艺、寓教于节、深入浅出、生动形象、喜闻乐见的宣教方案,用身边的事教育身边人,把大道理讲新、讲活、讲实、讲透,用事实说话,让群众听得懂、记得住、用得上,真正做到“适销对路”,使宣传教育内容生动鲜活地贴近生活、贴近群众,与民同心,不断增强安全生产法律法规的吸引力、感染力,使安全生产法律法规制度落地生根。
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