据《南方都市报》报道,6月30日,福州1名8岁小学生溺亡;《信息时报》报道,6月28日晚,韶关两学生野泳溺亡;《成都商报》消息,7月8日,内江市中区白马电建初中3名学生在上学途中溺水死亡;《济南时报》报道,7月4日,太平镇西侧的齐济河里,2名学生不幸溺亡。据《济南时报》不完全统计,今年入夏以来,济阳县120急救已经接了不下5起溺水死亡事件,共有6人死亡。
今年,进入暑期以来,各地频繁发生的学生溺亡事故,再次给孩子们的暑假期间的安全敲响了警钟,应该引起包括家长、学校和社会的高度警惕。针对内江市中区白马电建初中3名学生在上学途中溺水死亡的事故,为防范类似事故发生,四川省教育厅就在7月7日下发紧急通知,要求全省各地学校加强学生上下学安全教育。
对于孩子们来说,暑假是快乐的;但是对于家长们而言,暑假期间孩子们的安全问题则是悬在心里的一块石头。每年一到暑假,由于天气炎热,许多孩子暑假里都喜欢去水里避暑,孩子溺水事故就进入高发期。有资料显示,溺亡已成为暑期孩子的“头号杀手”。历年来,反思、强调、整治做过多少遍了,可悲剧仍在发生,我们还有什么没做好呢?溺亡事件频发谁之过呢?
首先,从原因分析,一是孩子安全意识淡薄,自我保护能力不强。爱玩水是孩子的天性,他们难以抵挡游泳的乐趣,从而忽视游泳带来的潜在危险,不经意间发生溺亡事故;二是学校安全教育缺失,教育流失形式。很多学校没有开设游泳课,开设了也是形式大于内容,导致孩子掌握的具体安全技能不足,口头说教难以让孩子感受生命的可贵,更缺乏真实案例加深孩子对下水游泳危险的慨念;三是家庭监管缺位,暑期安全失控失管。很多孩子安全事故发生在校外和节假日,尤其是留守儿童和外来务工人员子女,父母长期在外,叫老人看管或托人看管,致使孩子假期处于失控状态;四是社会预防机制不健全,安全防护设施不到位。部分施工现场、建设工地、水库航道、河渠塘堰、水池堤坝等现场存在危险因素,但警示标志缺失,孩子误入其中造成危险。特别是,这些地方水情不清,难以被人掌握,何况孩子不知深浅,极易造成事故。
其次,从溺亡区域分析,主要有这几个高发区域,一是海滩。在漫长的暑期里,许多孩子按捺不住下水的冲动,喜欢私自结伴到湛蓝的大海中戏水,部分海滩风高浪急、暗礁密布、潮汛变化多端,海滩成为孩子溺亡高发区;二是江河。江河开阔,一年四季对孩子充满致命诱惑,孩子喜欢在河边嬉戏、玩耍和追赶,一不小心,就有孩子下水,农村是江河溺水事故多发地区,低年级学生是溺水事故多发群体;三是池塘。池塘历来都是孩子溺水的高发区,特别是农村地区,虾塘、鱼塘特别多,许多孩子喜欢去钓鱼。但这些山塘、池塘、水塘水情复杂,且无人看管,水边的泥土、沙石长期被水浸泡而变得松散,有些水边长年累月被水浸泡还长了一层苔藓,一踩上去就滑入水中,极易发生意外;四是水库。随着水利建设的加快推进,大中小水库较多,暑期选择到水库游泳、捕鱼的孩子不少,因此水库也是预防孩子溺水的重点地区;五是游泳池。城市各类游泳池逐年增多,这些地方看似安全设施完备,有的还配有专职救生员,但没有大人陪同的孩子,游泳池溺亡事故也时有发生。
据了解,目前我国儿童死亡中,因意外死亡占总数的26%。在14岁以下儿童意外死亡原因中,溺水事故占57%,趋势有增无减。在儿童溺亡事故中,城乡差异明显,城市是17%,农村为83%,农村溺死儿童数量是城市的近5倍,八成溺水事故发生在农村。为何农村成为儿童溺水事件的高发区?主要表现在,农村地区河流水源丰富,安全设施薄弱,管理疏忽;安全教育不到位,孩子无知妄为;缺乏家长的监管。很多家长忙于生计或者外出务工,年迈体衰的留守老人难以对儿童实施安全监护等。同时,据资料统计分析,孩子溺亡事故多呈现以下“六多规律”:多发生在周末、节假日或放学后;多发生在农村地区;多发生在无人看管的江河、池塘等野外水域;多发生在学生自行结伴游玩的过程中;多发生于小学生和初中生;男生居多。
可以说,近年来,频频发生的孩子溺亡悲剧,不仅是家庭之痛,更是全社会之痛。扪心自问,对家庭、学校、相关部门和社会来说,防孩子溺水我们做到位了吗?从很多次孩子溺亡事故分析来看,可以说,学生家长、学校和社会同样负有不可推卸的责任。因此,家长、学校和社会各方应共同努力,只有这样,才能从根本上管控孩子暑期安全,才能有效地避免甚至杜绝这种悲剧的再次发生。
首先,政府应增加公共投资,加强公共游泳设施的建设,免费开放,并配置相应的游泳教练、救生员和救生设备,规范制度,严格管理,使孩子在安全可控的范围内享受到游泳的乐趣。水利部门应将事故多发、易发的水域进行登册,研究水域安全事故的成因、机制及应对策略,并及时将结果传达给学校师生,特别是对重点水域实施联动联防机制,在水库或航道水域开展重点安全排查巡查,发动水域附近群众成立义务巡查队,及时劝导、制止学生私自下水游泳。乡镇、社区、旅游等有关部门要在海滨浴场等重点水域和旅游景点设立禁止未成年人擅自游泳的警示牌,对于没有遮拦的开放水体,应设置防护栏及防溺水安全警示标志牌或提示语,并在危险水域附近聘请安全员或当地志愿者强化巡查,看到未成年人擅自下水游泳应立即制止,尽量避免学生接近水源,以防意外的发生。必要的时候可以安排专业人员对相关水域进行巡查,并定期组织安全应急演练。堵不如疏,条件允许,地方政府可在各大中小学内修建免费开放的游泳池,教育部门要大力推进水域安全教育进中小学课堂,并加强教育监督,加大对游泳池、救生器材等相应设备的投入,并邀请专业人员给学生上自救课。
其次,安全教育必须从娃娃抓起。我国是一个自然灾害频发的国家,洪涝灾害时有发生,如果遭遇大水不会游泳,很难以把握自救的机会。资料显示,溺水学生多半是不会游泳,回避问题不如面对问题,担心学生溺亡不如授之以游泳自救之术,让学生学会游泳技术和救人技巧必不可少。学校安全教育要走出课本,在中小学生阶段逐步普及游泳教育,让学生学会游泳,掌握一项生存技能。条件允许的学校,可以将生命意识、生存技能列入教育目标及其课程设置,开设游泳课、爬树课、施救课等生存技能课程,教会学生求生技能和逃生技巧。同时,学校要整理学校周边水域资料,重点排查校园周边的江河溪涧、水塘、水库、水渠等,在危险水域醒目处设置防溺水安全警示标志牌或提示语,争取相关部门和当地居民的支持,通过聘请义务监督管理员、设置学生下水举报电话等方式,建立和完善目击者报告和奖励制度,强化巡查监管。还要加强防溺水教育,以实际案例现场对学生进行警示教育,针对爱玩水的学生进行重点教育,使学生做到安全知识入脑入心。
再者,家长要尽到安全监护责任。暑假期间,要关心爱护孩子,留心管好孩子,看好看住孩子,注意观察孩子平时结伴外出都是去干些啥,不要让未成年子女单独或结群同龄人到海边、河边、沟渠、塘堰等危险场所,或随便让孩子到鱼塘边、喷水池旁嬉闹,农村地区的湖、河、水库等都是学生暑期喜欢去的地方,而这些地方又极易发生溺水事故,应引起家长的高度警惕,将事故消灭在萌芽状态,防患于未然。同时,家长在忙于工作的同时,要抽出时间和精力,别忘了对自家孩子的安全教育,不要一味强硬的说教,让孩子“不要去水边”,这样反而让孩子反感、叛逆,最好举身边的例子让孩子明白随意的危害。此外,家长还要以身作则,不要带孩子陌生水域游泳,条件允许的情况下,可以带孩子参加一些游泳等安全技能培训。
当然,最大程度地保护孩子暑期安全,还有赖于社会各界的共同呵护和驰援之手。因为,孩子的暑期安全是家长、学校和社会的共同责任,各方都要负起自己应负的那一部分责任。还要动员全社会的力量,鼓励社会组织和专业培训机构开展课外的水域安全宣传教育,媒体也可以加大公益安全教育的宣传力度和广度,让社会各界充分认识到溺亡事故的严重性,真正提高孩子们的安全防范意识,教会孩子必要的遇险自救和互救技能,让孩子们把安全生活作为一种习惯,为孩子们筑牢暑期安全防护网,让孩子们快乐的暑期生活过得充实而有意义。
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