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身先率人 弛而不息(3月作品)

  近日,在春节后学生流、探亲流和民工流高度集中及矿山、建设工程复工、企业复产的关键时期,湖北省宣恩县委书记曾德权带领安监、交通、公安等部门负责人,对全县安全生产进行专项检查督办。

  曾德权来到县汽车客运中心站、王(家坳)椿(木营)公路改扩建施工现场、长潭河至月亮岩冰雪路段、新宇烟花爆竹批发公司、和平民爆仓库等地,详细检查春运应急物资准备、相关预案制定、安全管理责任和措施落实、客运车辆动态监管及危险道路通行状况,并沿路对部分客运车辆进行安全检查。他要求全县各级各部门和生产经营单位大力宣传贯彻《安全生产法》、《湖北省安全生产党政同责暂行办法》等法律法规,进一步强化安全生产红线意识、底线思维和“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制,严格落实政府属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,紧扣恩施山区气候、道路、消防、农村习俗等安全生产的特点和规律,全面开展安全生产隐患大排查大整治,严防事故发生。

  “以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,强化领导,履职尽责,抓住安全主动权,种好自己‘责任田’。”曾德权把安全生产一直作为大事要事来抓,与全县经济社会发展工作同研究、同部署、同考核,尽心尽力,亲力亲为,始终不渝通过“重点抓、抓重点”、“长期抓、抓长期”的办法,夯实安全生产基础,落实安全生产责任,强化过程监管,严格检查督办,形成了安全生产党政同责的“新常态”,有力促进了全县安全生产形势持续稳定好转。

  2014年,宣恩县煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、涉氨制冷液氨使用、非药品类易制毒化学品、民爆物品、水上交通、特种设备、消防、人员密集场所、旅游等重点行业领域保持“零事故,零死亡”,蝉联8年“省级平安县”,被恩施州委、州政府评为“安全生产先进县市”。

  重大决策,重点部署

  随着经济社会的快速发展,乡村道路的不断延伸、市场主体的不断增多,监管手段、监管力量难度的加大,宣恩的安全生产形势也发生了巨大变化,尤其是随着120多公里高速公路的建设,给安全生产带来了巨大压力。面对新形势、新要求、新任务,他深入调研,深刻分析,积极应对,倡导全县上下形成“发展经济是政绩,安全生产也是政绩”、“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓民生”的共识,牢固树立“科学发展、安全发展”的理念,正确处理发展与安全的关系、当前利益与长远发展的关系,加大安全生产在年度综合目标管理责任制考核体系的权重。

  他要求县、乡镇各部门、各生产经营单位,把安全生产作为平安建设的基点,深入推进“平安宣恩”建设,确保人民安居乐业、社会安定有序、经济安全发展。坚持以新应新,创新工作方式方法,加强重点行业领域的安全监管,保持和深化连续多年被评为“省级平安县”的成果。

  他亲自督办落实县、乡镇党委、政府严格实行领导干部安全生产“一岗双责”,层层传导压力,领导干部人事变动或挂职半年以上的及时调整落实责任,建立党委统一领导、政府依法监管、企业全面负责、职工积极参与、行业严格自律、社会支持监督的安全生产工作格局。该县成立了以县长为主任,各分管副县长和县委、县人大、县政协联系安全生产工作的领导为副主任的县安委会,创建了党委政府齐抓共管,人大、政协监督协调的长效工作机制,形成了县——乡镇、县直部门——企业、村(社区)三级安全生产合力监管、自查自纠、安全运行的网络体系。

  2014年,他两次主持召开县委常委会议,对安全生产工作机制体制和安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任制进行研究,出台了《中共宣恩县委宣恩县人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》。

  重要工作,亲力亲为

  对客运企业、烟花爆竹批发企业、民爆公司炸药仓库、龙洞电站大坝、危险路段、灾害性天气、人员密集场所、安全生产月活动等重要工作、重点行业、重大活动、关键时刻、核心部位,曾德权亲自安排部署,亲自检查督办,用实际行动和新的理念带动和影响全县各乡镇、各部门、各生产经营单位扎实抓好安全生产各项工作。

  他带领县“四大家”领导参加500人参与的第十二个安全生产月活动和“强化红线意识、促进安全发展”为主题的城乡万人演讲比赛,与恩施州安监局主要负责人交流探讨宣恩安全生产工作新路径。

  2014年,他先后10余次深入乡镇、重点领域、重点企业检查指导安全生产工作。9月28日深夜,得知县城一在建建筑工程后方出现滑坡迹象,他第一时间赶到现场,立即组织相关部门负责人和珠山镇社区干部,及时安全转移受困群众和建筑工人,妥善安排受困人员食宿和排查治理安全隐患,确保了广大人民群众生命和财产安全。

  新《安全生产法》实施前夕,他听取县安监局主要负责人汇报后,当即决定以县委中心组学习(扩大)会议,用最高的规格,抓住最重要的人群,做好最关键的工作,集中学习新《安全生产法》。随后,他及时向县委办公室、县委宣传部、县安监局亲自部署相关筹备工作。12月4日,在首个“国家宪法日”,宣恩县委组织在家的30多名县“四大家”领导,各乡镇党委书记、分管安全生产工作的领导、安办主任,县安委会成员单位主要负责人,全县重点企业及危险化学品、烟花爆竹、客运企业和重点建筑工程、建设项目主要负责人,在县行政办公中心大楼大会议室济济一堂,聆听省安监局巡视员刘向东作的新《安全生产法》专题讲座。会后,县委要求各乡镇、各部门、各企业采取多层次、多载体、多渠道的方式,切实强化新《安全生产法》的学习贯彻实施,充分发挥新《安全生产法》的法律效能。

  重要会议,逢会必讲

  曾德权有这样一个定性思维,就是每逢他主持或参加的重要会议,最后安排工作或强调的事项中,总要突出强调安全生产。而这种安排和强调,也体现了恩施山区年初、半年、年终安全生产的规律和特点。

  1月6日,他主持召开县“四大家”领导会议传达学习中共中央办公厅有关文件后,对春节期间全县安全生产工作进行专门安排,要求各级各部门强化安全生产责任意识和忧患意识,采取各种切实有效的安全防范措施,全面加强工程建设、道路交通等重点行业的安全管理。

  2月11日,在全县经济工作会和县人代会上,他突出强调安全生产等5项工作。

  2月18日,恩施州农村工作电视电话会议召开后,他在宣恩分会场对安全生产工作提出了新要求。

  7月24日,在全县经济运行分析会上,他强调安全生产工作一刻也不能放松。

  12月22日,在恩施州推进“绿满荆楚”行动动员部署视频会议结束后,他要求各乡镇党委书记、100多个县直单位主要负责人,年末岁首,在各项工作任务交账的同时,切不可忽视安全生产工作,要全面排查治理安全隐患,持续保持稳定的安全生产局面。

  12月29日,他主持召开县“四大家”领导会议,县直单位和乡镇主要负责人参会,指出安全教育从中小学做起,小手拉大手,带动全县形成齐抓共管安全生产的良好氛围,各乡镇、县直各部门按要求履职尽责到位,突出抓好道路交通、防火、建设工地等安全。

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