中层管理者在创建安全文化中的作用

一个企业若确定要变革其安全文化，改善整个企业，那么，从上而下彻底地转变安全领导理念和做法就变得很有必要。在大多数企业中，中层管理者在日常活动中是企业高层领导的代表，会对企业效益产生关键性的影响。然而这一团队在安全改善工作中的力量，往往容易被忽视，大部分是由于他们在安全方面的作用很少为人所知。实际上中层管理者在安全改善方面有着独特且重要的职能。理解这一职能，并理解实施该职能的活动，有利于企业彻底全面地创建良好的安全文化。

　　一、中层管理者与安全

　　究其核心，管理就是激励、协调和引导员工的力量以实现企业的目标。尽管一线员工对技术进行直接操作，但对于设备的质量和状态、突发特殊情况、企业未说明的假设，或影响暴露于危险下的其他各种因素，他们往往无法进行太多控制。这就是需要中层管理者涉足的地方。利用中层靠近一线的优势，他们在管理安全事件、交流企业优先事项和价值观，以及与个别团队成员建立关系中提供了第一道防线。他们在高层领导和员工之间充当信使的作用，并支持领导。中层管理者对于安全的基本作用是减少危险的发生，并形成一种不被伤害的文化。

　　二、从“中”领导

　　即使在最佳情况下作为中层管理者也极具挑战，要在有限的时间内同时负责多种需要优先考虑的重要事项。另外，许多中层管理者是由于精于技术而晋升到这些职位的，可能没有接受过正式的管理和领导培训。中层管理者不仅仅需要一个笼统的“支持安全”的任务，企业需要界定一些具体活动，能够与中层管理者的其他任务和要求相结合，使安全工作行之有效，至少包括：

　　1.自觉支持安全工作

　　高危行为在任何时候都有可能发生。一个看似无害的决定，比如为节省资金取消设备培训，可能会导致灾难性的后果。中层管理者必须能够认清他们的行为会对危害产生影响，并在实践中自觉支持安全工作。

　　2.定期进行安全沟通

　　中层管理者需要确保在通常的安全会议之外也能发挥基本的安全职能，与高层领导一起确定基本安全做法，如在某项特定工作之前与员工进行安全规划，或亲自签署工作许可。

　　3.去除系统壁垒

　　中层管理者应各尽其能纠正那些产生危险的条件和系统，致力于解决一些例如设备可用性或危险危害辨识应用的问题，从而有助于企业确保安全目标和实际保持一致。

　　4.监控及消除风险

　　中层管理者需要跟踪最重要的指标数据，并在发现暴露出的风险后，采取措施消除风险。为支持此工作，该团队需与领导层在减少或消除风险的实施上达成一致。

　　5.创建安全文化

　　中层管理者需要和员工建立强有力的工作关系。在很多方面，员工把中层管理者的言语和行为当成是“公司”的代表。中层管理者的决策公平度，以及中层管理者对他的团队的诚信水平等，对于建立一个支持安全的企业文化有着强有力的作用。

　　三、持续参与

　　中层管理者的有效参与需要他们长期的付出。技能提高是很重要的一部分，但仅靠培训是不够的。行为只有在与企业目标一致、在团队中被其他人效仿、并在领导者的进一步强化下，才能推动变革。