台帐是一种通俗的说法,最初是指在作业过程中由作业人员从机台记录中直接记录的数据,后来引申为工作过程中的各种资料规范记录。在多个领域均有涉及。实际上就是一种流水账,如销售台帐、仓库出入库台帐等。台账就是反映一个单位、一个企业、一个部门甚至一个组织管理的整体情况的资料规范记录。
安全台账又称安全管理台账或安全生产台账,就是反映一个单位安全生产管理的整体情况的资料记录。加强安全生产台账管理不仅可以反映安全生产的真实过程和安全管理的实绩,而且为解决安全生产中存在的问题,强化安全控制、完善安全制度提供了重要依据,是规范安全管理、夯实安全基础的重要手段。因此,安全生产台账不是一个可有可无的台账,及时、认真、真实地建立安全台账,是一个单位整体管理水平和管理人员综合素质的体现。
建立安全台账的意义
(一)是安全生产工作开展情况再现的手段。安全生产各项工作是一个动态过程,做过的工作一晃即逝,只有将安全生产工作的活动过程通过台账的文字图片来进行详细反映,从而得以再现安全生产工作中各项管理活动的具体情况。可以说安全生产管理工作的各项具体活动、采取的各项措施以及产生的成效,仅仅靠现场是不能够完整地反映出来的,只能由台账和现场相结合来反映。
(二)是法律法规赋予的一项义务。设立安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程,维护、保养、检测安全设备,对从业人员进行安全生产教育和培训等相应的安全管理活动,都是法律法规规定生产经营单位必须要尽的职责和义务,并且明确要求建立相关档案台账资料来反映这些职责和义务的履行情况。
(三)是积累安全生产工作经验的需要。安全生产是一门科学,其涉及方方面面的内容,知识面非常广泛。比如危险化学品生产企业的安全管理,其需要掌握的知识面是非常大,而且是不断更新的,需要不断学习掌握,许多经验需要积累和完善。做好安全台账就能满足这方面的需要。安全台账资料的记录、整理过程,不仅是对过去安全工作的反映过程,同时也是安全生产知识和经验的积累过程。
(四)是企业规范管理的需要。随着社会经济的发展和安全生产工作力度的不断加大,对生产经营单位的安全生产条件的要求也越来越高。安全生产作为规范化管理一项重要内容贯穿于企业的生产经营活动之中。安全台账,能将安全生产工作的各类资料有序的归纳,为安全生产工作持续开展提供基础。
(五)是事故调查分析的需要。虽然事故是可以预防和避免,但任何人也不能保证不出事故,安全生产工作的目的是预防事故和尽量减少事故损失。一旦发生事故,调查的手段之一就是查阅安全台账,从而了解安全管理、安全设施等相关情况,为事故原因分析提供的数据资料。
如何建立台账
(一)做好台账的基本要求。首先企业负责人要真正从思想上重视,建立台账看上去很简单,真正想做好也很不容易,需要投入一定的人力和物力。其次,负责台账的工作人员要有恒心和毅力,坚持注重点滴积累,积少成多,保证台账内容的充实。再次,安全管理人员要经常性地深入到一线,对安全信息要及时收集整理,不能拖延。对排查出的隐患,不论大小都要重视,都要及时处理和登记。
(二)做好台账的基本原则。首先是真实,对台账中收集的信息、数据必须是真实的,如果做假,那么就失去了建立台账的意义了。其次是及时,坚持按时记录安全生产相关的数据、措施,时间要准确,尤其是一些化工生产企业在时间的要求上一定要严格。再次是规范,台账资料的记载要规范和分类,该记载什么内容的就记载什么内容,而不能乱记,否则既不便于查找,也不利于归纳和总结。
安全生产台账的基本内容。
安全生产台账分为十大类: (一)安全生产责任台账; (二)安全生产制度台账; (三)安全生产会议台账; (四)安全生产活动台账; (五)安全检查及整改台账; (六)各类事故及处理台账; (七)发文及信息台账; (八)安全生产设备运行管理台账; (九)法律法规台账; (十)安全生产工作信息台账。
企业的规模不同、性质不同应根据自己企业单位的情况增减相关内容。相关省市(自治区)相继出台一些通用的安全台账样本甚至一些安全台账资料软件,各有各的特点,方便了资料的整理和台账基础建设水平的统一,不仅方便企业的安全生产管理,也便于上级部门进行的各项安全检查。
安全台账管理规定
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