本报讯（记者江胜忠 通讯员陈正明）昨天，我市警方有关负责人对10月1日起施行的《大型群众性活动安全管理条例》进行解读。按照这个条例的规定，今后，五大类过千人参加的活动被界定为“大型群众性活动”，在举办活动前必须经过公安机关的安全许可。这五大类活动是：体育比赛活动；演唱会、音乐会等文艺演出活动；展览、展销等活动；游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等活动；人才招聘会、现场开奖的彩票销售等活动。
警方指出，考虑到影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动虽然符合大型群众性活动的特征，但是已经过相关部门的依法经营许可，其安全问题可以纳入日常公共安全进行管理，不必再作为大型群众性活动进行管理。该负责人说，实行安全许可制度，有利于落实大型群众性活动安全责任、加强监督管理、消除安全隐患。
按照条例规定，活动承办者应在活动举办日的20日前提出安全许可申请，公安机关收到申请材料应当依法作出受理或者不受理的决定。对受理的申请，应当自受理之日起7日内进行审查，对活动场所进行查验，对符合安全条件的，作出许可的决定；对不符合安全条件的，作出不予许可的决定，并书面说明理由。条例还规定，大型群众性活动的承办者对承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为活动的安全责任人。同时，经安全许可后，承办者不得擅自变更活动的时间、地点或者扩大举办规模。
条例最后明确规定了大型群众性活动举办过程中的安全保障措施。承办者发现进入活动场所的人员达到核准数量时，应当立即停止验票；发现持有划定区域以外的门票或者持假票的人员，应当拒绝其入场并向活动现场的公安机关工作人员报告。公安机关根据安全需要组织相应警力，维持活动现场周边的治安、交通秩序，预防和处置突发治安事件，查处违法犯罪活动。在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故、治安案件的，安全责任人应当立即启动应急救援预案，并立即报告公安机关。