“偶然里面有必然,放松到一定程度,必然接二连三出事故。”国家安全生产监督管理总局局长李毅中14日在国务院安委会联络员会议上举例说,化工行业以往一次遇难两三人的事故都是极少见的,现在十天之内三起事故遇难11人,长期管理松懈必然造成事故频发,钢铁等冶金行业也如此。
“安全生产不是撞大运,只有排查治理隐患,才是真功夫。”李毅中说,隐患不除、事故未已。安全生产要坚持预防为主,排查治理隐患、防范遏制重特大事故始终是安全生产工作的第一任务。
目前,一些地方小煤矿一发生事故就全部关停,然后再恢复生产,而在复产过程中又最容易发生事故。李毅中说,老是这么折腾不符合经济规律,必须全面排查治理安全隐患,建立起长效机制,这样心里才能踏实一些。
“排查一个隐患,避免一起事故。”李毅中要求,通过这次全国范围的隐患排查,建立起重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制,建立起防范和遏制重特大事故的长效机制。
根据有关部门的统一部署,这次隐患排查治理专项行动的对象包括:煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业;道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位;人员密集场所;其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。
“首先排查危及生命安全的重大隐患。”李毅中要求,排查隐患,要边查边改,一时不能整改完毕的要有整改计划,影响生产安全的要立即停下来。
这次隐患排查治理,将检查企业领导责任是否到位、安全制度是否完善、法律法规政策方针是否落实、培训教育是否按要求开展、应急管理是否有所准备、事故处理是否到位等。
“还要通过这次排查,看看政府监管职能是否到位。”李毅中要求。
记者从会议上了解到,这次隐患排查治理专项行动将于5月底前完成工作方案,并落实到企业;7月底前企业自查自改;8月20日前地方政府完成督促检查;8月下旬至9月中旬由国务院安委会组织联合督查;第四季度各单位进行“回头看”再检查。
“把加强安全生产的长远、根本政策和眼前的断然措施结合起来,标本兼治,推动全国安全生产形势的稳定好转。”李毅中强调。