现代化工业的发展,促进了人类文明与进步。工业文明给人类带来了便利、舒适、效率、利益等,使人类生产与生活的方式及内容面临着一系列的嬗变,这种结果将把人类现代生存环境条件的改善和变化提高到前所未有的水平。但与此同时人们在充分享受现代化成果给生活带来日新月异变化的福祉后面,在创造财富的生产过程中来自于人为的意外事故与灾难的极度频繁,安全问题则是如影随形伴随人们,直接威胁着工作者的健康和安全。为了安全生产和安全生存,人类作出了不懈努力,但是现代社会的重大意外事故仍然发生不断。从而使安全生产管理无疑成为企业管理的一个重要组成部分,也成为安全科学的一个分支。所谓安全生产管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。由此可见,安全生产是现代企业生产经营的基础,是创建一流企业的有利保障。
一、以敬畏之心对待安全 杜绝安全口号和标识流于形式
“以人为本、关注安全、关爱生命”真正体现了人是搞好企业的决定因素。这也是对敬畏生命的最好诠释。但企业最为忌讳和普遍存在的是:将各种安全规章制度只停留在“喊在嘴上,写在纸上,挂在墙上,流于形式”。从企业领导到员工安全意识淡薄,根本就没有把“注重安全,关爱生命”放在首要位置,这为以后发生安全事故留下了最为致命的安全隐患。殊不知安全事故的发生,都与我们平时不以为然的麻痹思想,习以为常的传统观念,自以为是的违章作业,是导致和诱发事故的主要因素。
在实际工作中如何完善安全生产管理规章制度并有效落实实施,是我们目前亟待认真研究和解决的问题。使安全管理上普遍存在的:以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,检查不落实,考核不过硬的现象,使得各项安全生产管理规定形同虚设。从上述方面讲敬畏之心不仅只停留在敬畏生命这一个层面上,还应该在敬畏法规、敬畏监督、敬畏规律上得到充分体现,这是因为敬畏之心在生产安全上既是一种态度,又是一种信念。只有如此才能避免“安全第一,预防为主”方针只是落得家喻户晓的口号层面。当然使安全管理工作中的各项规章制度得以落实,它受到多种因素的制约,是一个复杂而系统的工程。只有大力加强安全生产的领导、加强生产过程的监督、规范现场安全措施、规范现场作业、安全培训教育、不断提升员工安全意识、加大安全的人力物力的投入等。建立一套企业安全文化体系,以安全文化推进安全生产,将安全文化融入企业的安全管理的各个环节中,将安全意识融入每个人的日常生活和工作中,使“安全第一”成为人们的第一需要,变为每个人的自觉行为。只有如此也才能使工厂所贴的安全标语、安全标志及警示牌,如“高高兴兴上班来,平平安安回家去”、“安全第一,生产第二”、“妻子儿女望你安全回家”等,在真正意义上提醒人们为了家庭及个人的幸福必须百倍的注意安全。使企业在一个良好安全稳定的内外环境中得到发展。
二、安全管理投入
在安全管理上涉及安全层面的因素很多,在此着重谈谈安全投入方面对安全生产
的作用。安全生产的投入是保障安全生产的重要基础,如投入不足则直接后果就是安全设施欠缺,生产设备安全保护性能简陋,最终导致事故发生。所以有了充分的人力投入,才能建立健全生产管理结构,才能建设行之有效的强有力的监管队伍;在物力投入上的充分与否,关系到所使用的设备安全隐患降为最低。总之只有人力物力的投入才能使安全生产变为现实。从这个层面上讲,安全投入不仅是成本,更是效益。因为只有安全得到了充分的保障,才能使生产劳动行为顺利达到目的,并最终创造企业的经济效益。
随着科技的不断发展,现在的生产现场都在向高度集中,规模化方向发展。这样就势必要求在高度现代生产现场,必须应有高科技的生产安全保护功能的设备或附加保护设施更为科学完善,只有如此才能保护安全生产的有效进行。而相应人力监管的投入已很难适应现代化的大规模生产安全。
这里我们不妨回顾和借鉴一下日本安全生产的发展历史,尤其是物力的投入来充分保障生产的安全。在20世纪50年代,随着经济的发展,工业化水平的提高,日本的安全生产问题突显。政府通过坚持不懈的努力,在经济活动中不断制定和完善相关法规,实施一系列的安全对策和措施,在生产中严格按操作规程,使生产过程中的事故大幅下降,伤亡人数减少,成为目前世界上安全生产成本最低的国家之一。到80年代,日本的机械加工水平已经位于世界前茅,相应的设备安全保护也达到很高的水平。在常用的机械加工设备如冲床、剪板机等启动开关时必须用两只手同时按动有一定距离的按钮,才能启动设备,这样就基本上就可以避免和杜绝了“轧手”事故的发生;像自动生产线、车床、钻床设备都装有红外线安全保护装置,装置在工作中随时监测操作员工的手及身体是否超出安全限位。一旦监测到设备就会自动断电停机;如果生产线的某个工位被监测到安全问题,则整个生产线就会停止工作,在没有查明故障起因情况下生产线是不能启动的。正因为有了这些安全保护设施的投入,才能使安全事故发生率降到最低限度。与之相比较我国在机械加工业上安全保护措施就薄弱许多,严重反映出投入的不足。即使在安全事故频发的冲床上安装相应保护措施,有时也会被操作员工弃之不用(有相应的保护在操作上会影响操作进度)。其结果经常出现让操作员工付出血的惨痛代价!从发生的这些事故来看:一则反映企业安全监管不到位;二则也反映具体操作员工对“确立不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”安全理念的缺失。因为只有用科学识别安全风险,彻底摈弃麻痹侥幸的心理,才能真正在安全生产上做到防患于未然。
在矿业安全问题上,日本井下作业的指导思想“安全第一,生产第二”,相应的投入也最多。所以日本矿井的安全和应急措施非常可靠有效。在井下避难设施中随时都配套必要的救护应急物资,即使发生事故,也能及时采取措施,将事故损失降到最低程度。并且每个季度都要进行模拟安全撤退训练。我国是一个煤炭资源较丰富的国家,煤炭又是目前我国使用的第一能源,而频频发生的矿难事故则说明我们在矿业的安全生产保护工作方面还任重道远!
据世界劳动保护部门统计,日本是得“尘肺”职业病几率较低的国家。比如在日本焊工的工位防烟尘措施设计的很科学也很到位,焊工只要起弧工作,工作位置的排烟装置随即启动,会将工作范围内的电焊烟尘瞬间抽的一干二净。即使多工位焊接作业,偌大的工作场地也十分干净整洁。与之相比,我们类似的焊工工作环境就恶劣许多。
三、企业安全管理的未来发展
回顾人类发展历史,始终伴随着人为或自然意外事故和灾难的挑战,从远古祖先们的祈天保佑,到被动承受学会“亡羊补牢”事后弥补的经验应付。在不断对所发事故性质进行了细致的研究后,归纳总结了事故有其因果性、随机性与偶然性、潜在性和必然性等特征,人类根据其特征通过各种合理的科学对策和不断努力,从预防这个角度,在根本上消除事故发生隐患,把事故的发生降到最低限度。在企业的安全管理上推行预期型管理,对一般技术项目推行预审制;重大工程项目进行安全预评价;企业对重大危险源进行监控和建立应急预案。从如履薄冰、如临深渊的畏惧被动心态变为主动的敬畏之心,只有如此才能使安全生产管理做到超前预防型,这也定然会成为人类未来企业安全管理的主流!
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