编辑同志：

《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定：行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定赂当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

问：行政机关作出行政处罚决定之后何时告知当事人进行陈述和申辩，如果当事人明白表示放弃陈述和申辩，何时才能作出行政处罚决定？

请编辑同志在百忙之中给予答复为盼。