2010年3月6日全国人大代表、河南省省长郭庚茂表示,不管企业或者小煤矿有什么理由,煤改首先应以安全标准来衡量,因为人的生命高于一切。
当日,河南代表团审议政府工作报告对中外媒体开放。郭庚茂在回答媒体提问时说,小煤矿违规、违法生产,是煤矿事故频发的主要原因。他表示,在煤矿整合过程中遏制事故,在当前是一个紧迫任务。
据了解,河南现有各类煤矿793个,平均规模不足30万吨,且有670个是小煤矿,占总数的84.5%。2009年,小煤矿发生事故共造成94人死亡,占全省煤矿事故死亡总数的65%。
继山西后,河南省煤企兼并重组本月初正式启动。郭庚茂表示,在煤改问题上,河南着眼的思路主要有两点,就是找出一个能够安全生产的合理标准,包括一个合理的技术标准、一个合理的规模标准,“这个问题过去不是很清楚”。
郭庚茂说,围绕上述问题,河南省有关方面研究了一个方案,坚持以下几条:第一,坚持以人为本,体现人的生命高于一切;第二,体现各种成分一视同仁,只要达到标准,不管省内、省外,不管国有、私营,都可以参与整合;第三,由政府依法制定规则,然后按照市场原则运作;第四,维护整合双方的合法权益。
“我们要的是安全,不是要的别的!”郭庚茂说,不管企业或者小煤矿有什么理由,都不能以牺牲人的生命为代价去开发、去生产。他表示,这个方案经过长达七八个月的反复酝酿、论证,最后经各方认可并出台,“我们既坚持了依法的原则,又兼顾各方合法权益,对成功抱很大希望。”他说。
据介绍,届时,河南全省600多家年产15万吨以下的小煤矿,都将退出市场,400多家年生产15吨至30万吨的煤矿企业参与整合。
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