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早在2005年，山西省政府就在筹划建设13座大型煤炭基地，这些煤炭基地均是煤炭资源条件好、具有发展潜力的矿区。这13个大型煤炭基地所含主要矿区40多个，拥有煤炭探明储量近7000亿吨；煤炭生产规模占全国煤炭年产量的50％左右，预计到2010年，这个数字将提高到将近70％。
山西近年来整顿煤矿，收效极为明显。2005年内山西关闭非法采煤矿点4876个，次年又关闭了死灰复燃和新发现的非法矿点3500个。2006年2月28日，山西省颁布执行《煤炭资源整合和有偿使用办法》。以此为标志，战役进入第二阶段，关小上大，又关闭小煤矿1467个。到2007年底，山西各类地方煤矿数量已由整合前的4389个减少到2806个。
2008年，《关于加快推进煤矿企业兼并重组的实施意见》出台，据山西省政府的要求，到09年底前，山西省将完成全部的煤矿整合，煤矿企业数量将从2200个减少至130个，煤矿数量将从2600个降至1000个，减少60%以上。单井产量不得低于90万吨，形成3个亿吨级和4个5000万吨级的大型煤炭企业集团。
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