11月19日，搜救人员在杭州地铁工地坍塌事故现场搜寻遇难者。

新华社记者 王小川摄

2008年11月15日15时20分左右，浙江杭州市风情大道地铁一号线施工现场突然发生路面大面积坍塌事故。风情大道塌陷长度达100多米，塌陷深度20米左右，导致河水倒灌，正在路面行驶的多辆车陷入深坑，多数地铁施工人员被困在坍塌的坑道中。到19日，遇难人数增加到8人，另有13人失踪，还有11名伤员在医院接受治疗。有关专家称，这起地铁塌陷事故是中国地铁修建史上最大事故。

从中央到地方紧急行动，2000多救援人员全力抢救

　　事故发生后，正在国外访问的浙江省委书记赵洪祝在第一时间作出指示，要求浙江省和杭州市迅速组织力量进行事故现场的处理。浙江省省长吕祖善、杭州市委书记王国平等省市领导紧急赶赴现场指挥抢救。

　　２０００多名救援人员从四面八方赶到现场紧张救援，地铁集团组织了１００多名技术人员进行抢险查漏。同时，大批的草包、大功率抽水机、支撑钢管等救援物资也从附近的萧山区源源不断地运往事故现场。

　　杭州地铁塌陷事故惊动了中央政府，国务院总理温家宝，副总理李克强、张德江等分别作出重要批示，对事故处置工作提出明确指示，要求抓紧搜救失踪人员，全力以赴抢救受伤人员，加强城建地质勘查工作，防止类似问题再次发生。国家安监总局副局长赵铁锤也于16日晚赶到了杭州地铁施救现场视察情况。

　　由于淤泥覆盖，仍有13名失踪人员没有找到

　　由于塌陷区有较深积水，抢险指挥部调用了多台大功率水泵抽水，并派遣５名蛙人进行潜水作业。在基坑内积水被抽干之后，整个基坑被淤泥覆盖，指挥部派出了搜救犬帮助确定失踪者方位。但由于淤泥太厚，搜救犬未能有所发现。救援人员只得采取每隔50厘米分区挖沟的方式下探。

　　至19日，由于已过72小时黄金救援时间，基坑底部仍被淤泥覆盖，在地铁工地塌陷事故中仍然失踪的13名施工人员已无生还希望。在现场组织指挥施救的杭州市市长蔡奇表示，为了表示对死难者的尊重，施救将仍然采取人工操作为主、机械操作为辅的方式继续进行。

　　目前，事故现场的抢险和人员搜救、抢救工作仍在全力进行。当地政府部门组织的由北方交大、北京城建、浙大等单位的多位地铁专家组成的专家组已开始对事故进行深入分析，提出处理方案。由国家和浙江省安全生产监督管理局组成的事故调查组也已着手对这起事故进行全面调查分析。

　　路面曾出现小幅沉降，但未获施工单位重视

　　专家在分析事故原因时表示，杭州的地质较为复杂，其地下水含量丰富，绝大多数土层皆为软土，地铁基坑开挖、地铁盾构推进等工程施工风险极大。但也有专家指出，只要能完善措施，弥补漏洞，就一定能避免事故的发生。

　　早在一个多月前，事故现场就出现了沉降裂缝。工程施工人员叶志国说，在他到工地工作不久，施工方就发现路面存在下沉的问题，并且多次采取浇灌混凝土、架钢筋等措施来补救，但仍未阻止事故发生。

　　赵铁锤16日晚上在事故现场勘察时严厉责问：知道存在隐患后，为什么不采取措施？施工方负责人表示，已经向上级单位汇报过，在等待上级的指示。赵铁锤表示，出现这么重大的安全隐患，施工单位应该及时采取措施补救，根本不需要等待审批。

　　中铁集团总裁李长进表示，前段时间事发现场地面确实出现小幅沉降，但他们没有引起足够的重视，以为是车流量过大引起的，没想到会突然塌陷。杭州市领导也指出，企业在安全管理方面还很欠缺。

　　作为我国交通隧道工程界的权威专家，中国工程院院士、北京交通大学教授王梦恕的判断是：施工方法上存在缺陷，施工选址也有问题。此外，他表示，很多地方大型建设项目从规划到设计、施工，都要服从于“赶工期”的要求，必须吸取教训，实事求是地科学安排工期、科学制定方案，以保证质量和安全。