一、煤矿基本情况

湖南省煤炭资源分布在13个市州86个县（市、区）有煤炭开采活动。至2007年底，湖南省保有煤炭资源储量31.6亿吨，其中无烟煤占72%，烟煤占28%。2007年全省煤炭生产5414万吨，消耗6600万吨，净调入1200万吨。

全省原有各类矿井1万多处，历经关井压产、专项整治、整顿关闭后，在2007年，我省充分调研后提出了“科学规划矿点布局，着眼煤矿长治久安，关闭淘汰一批，整合提高一批，从根本上改变湖南煤矿安全生产水平低下问题”的工作思路，制订了全省煤矿整顿关闭的“一揽子”工作方案：全省煤矿总量控制在1120处以内，在2009年底以前，通过技术改造使全省保留煤矿70%以上达到6万吨/年及以上设计能力，其余都要求达到3万吨/年以上。在征得国家安监总局同意后，我省将“十一五”期间的煤矿关闭任务提前到2007年底全部完成。截止2007年底，我省关闭煤矿1136处，其中2005年关闭220处，2006年关闭400处，2007年关闭516处。

至2007年底，全省规划保留各类矿井1120处，其中，省属国有矿井55处（湘煤集团含38处国有重点矿井共计51处，省司法厅下属矿井4处），市县国有矿井99处，乡镇煤矿966处。

我省煤矿灾害较重，1120处煤矿中，高瓦斯矿井178处占15.9%，煤与瓦斯突出矿井303处占27.1%。煤尘有爆炸危险性的矿井235处占21%；煤层有自燃倾向性的矿井285处占25.5%。

二、煤矿安全状况

2007年，全省共发生煤矿死亡事故248起，死亡390人，原煤百万吨死亡率7.8。与2006年相比，事故起数减少58起，死亡人数减少95人，事故起数和死亡人数分别下降18.9%和19.6%。

2008年1-5月，全省共发生煤矿死亡事故58起，死亡93人，与去年同期相比，事故起数减少39起，死亡人数减少93人，事故起数和死亡人数分别下降40.2%和50%。58起事故中，一次死亡3-9人的较大事故4起，死亡22人，与去年同期相比，事故起数减少10起，死亡人数减少44人，事故起数和死亡人数分别下降71.4%和66.7%；一次死亡10人以上的事故1起，死亡13人，与去年同期相比，事故起数减少1起，死亡人数减少15人，事故起数和死亡人数分别下降50%和53.6%。

三、煤矿安全行政许可情况

1120处保留煤矿中，已有1074处煤矿取得安全生产许可证，其中，原国有重点矿井39处，地方国有煤矿102处，乡镇煤矿933处。