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记忆 ：2010年4月14日早7点49分40秒，青海玉树发生7.1级强震，中国政府为遇难者举行全国性哀悼活动，这是新中国成立以来第二个“平民悼念日”。国家公悼是对逝者的最高礼仪，不仅告慰逝者，亦抚慰生者。

记忆 ：不到40天，5起校园惨案，举国震惊。悲愤之余，恐怕每个人都在追问，为什么此类案件会如此密集发生，这也让整个社会都在思考这样一个问题——我们到底能够做些什么来保护我们的孩子。

记忆 ：王家岭矿难，从3月28日至4月5日，整整8个昼夜，救援在与死神赛跑，生命也在与死神赛跑。被困的矿工、3000多人的救援，苦盼的亿万同胞，虽身处不同的地方，但谁都没有屈服。不抛弃，不放弃，都是为了生命的尊严！

记忆 ：7月28日，南京化工厂爆炸，让人们突然意识到自己的城市与安全离得太近。据统计，遍布各地的化工“定时炸弹”不计其数，“化工炸弹”围城之困，凸显城市规划与城镇化进程严重脱节。人们开始追问：化工厂应该离城市多远？

记忆 ：2010年8月8日，甘肃舟曲发生特大泥石流灾害，千余人遇难；随后四川多地，云南贡山、保山也相继遭泥石流袭击。长期而言，泥石流也跟大规模建设、开发田坡、水电站建设等人为因素有关。

记忆 ：发生在广西河池的“突击提拔7名矿长助理下井带班”这一闹剧，请不要简单以为这是23号文件遭遇了软性抵抗，某种意义上，忽视真正有意义的制度建构，最后的结果真的就是“陪死”而已。

记忆 ：扣人心弦的智利矿工救援工作落下了帷幕。在这场全世界媒体高度关注的救援行动中，“救生舱”成为人们关注的焦点。我们在为救援高兴的同时，不禁联想：如果中国发生同样的矿难，结果又会如何？

记忆 ： 8月24日晚发生的伊春空难，不仅让中国民航保持了2102天的安全纪录戛然而止，也给今年火热的民航市场泼上了一盆冷水。42人遇难的悲剧，也使“航空业在保证安全的前提下追求利益”成为人们必须深刻反思的问题。

记忆 ：大连输油管道发生大爆炸，让人很容易想到在此事之前刚刚被控制住的墨西哥湾漏油事故，两件事之间似乎心有默契，让中国从墨西哥湾事件的旁观者又变成了全世界的关注焦点，中国人不再洒脱。

记忆 ：上海大火调查结果表明，火势迅速蔓延与保温材料有关。在起火链条中，焊花等引燃“高楼棉袄”是在建高楼火灾频发的重要原因。这次火灾也让住在高楼的人得到警示，面对火灾，我们能做的是什么，我们又该如何做？高楼火灾逃生方法就这样深入人心。

记忆 ：富士康的连跳事件曾经引起全社会的广泛关注，甚至激起了社会、专家关于现代农民工生活和心理的热烈讨论。我们不禁要追问，是什么样的原因让富士康员工前赴后继地“十一连跳”？为什么是富士康？这究竟是一连串的巧合，还是一个强烈的警讯？

记忆 ：今年以来,国内外“踩踏”事件频发,一个个瞬间凋谢的鲜活生命牵动着无数人的心。我们该怎样防范悲剧的发生?应该如何应对已经发生的混乱状况？各种逃生方法也成为了人们关注的焦点。

亮点：基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹。法律规定，对于个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险、医疗保险和失业保险关系可随本人转移，缴费年限累计计算，保障了他们的权益。

亮点：通知要求强化生产过程管理的领导责任，煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井。规定提高赔偿标准，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次工亡补助标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。

亮点：必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，严把项目审核管理关、项目审批程序关、“两高”产品出口关。突出抓好钢铁、有色、电力、建材、石油石化、化工等重点耗能行业节能监管，千家企业节能行动要确保形成2000万吨标准煤的节能能力。

亮点：为严格控制同一采区工作面个数，明确规定 “一个采区同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业。”同时要求 “一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业”。

亮点： 对有关特种作业类别、工种进行了重大补充和调整，主要明确工矿商贸生产经营单位特种作业类别、工种，规范安全监管监察部门职责范围内的特种作业人员培训、考核及发证工作。调整后的特种作业范围共11个作业类别、51个工种。

亮点：根据规定，煤矿没有领导带班下井的，煤矿从业人员有权拒绝下井。煤矿不得因此降低从业人员的工资、福利等待遇，或者解除劳动合同。规定还对不带班下井的领导制定了严格的监督管理和惩罚措施。

亮点：修改后的条例草案扩大了工伤保险适用范围，扩大了上下班途中的工伤认定范围，简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序，提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准，增加了工伤保险基金支出项目。此次工伤保险待遇的提高真正实现了“同命同价”。

亮点：“十二五”时期是实现国务院确定的“力争到2020年我国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速推进，“十二五”时期安全生产面临许多新的挑战。

亮点：安全避险“六大系统”建设完善时间表：2010年年底前所有的煤矿要把监测监控、压风自救、供水施救、通信联络四大系统全部安装完毕。到2011年底，要把人员定位系统全部安装完毕，到2013年所有的煤矿要把紧急避险系统全部安装完毕。

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