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各单位年初申报的培训需求是制定全矿培训计划的主要依据之一。

生产一线报上来的需求，必然是生产急需解决的问题，从理论上说，所报的培训需求，应该是具有针对实性的。可是在计划的具体实施过程中，却经常出现计划不能落实的现象，尽管培训部门三番五次地督促，许多培训还是落空，似乎培训计划都变得可有可无了。计划是自己制定的，为什么说到做不到，当初想要的后来又不要了呢？

随便取消计划，原来迫切需要的忽然成了可有可无，多数不是因为环境的变化引起的，而是缘于变化背后的问题：

1、制定计划时缺乏系统的分析，只看眼前的需求，没有看到潜在的需求，头疼医头，脚疼医脚。

2、期望一次性解决所有问题，急于求成，安排了大量的培训，忽略了生产任务的抵制，出现了工学矛盾，造成计划的“失真”。

3、对于需求不认真分析，有的不是培训所能解决的问题，也装进培训的筐里。有些管理上的问题，不是培训能解决的，只有改进管理，才能解决问题，管理跟不上，就断定“培训没有效果”，于是随意取消了培训项目。

4、把培训当作一种政治任务，叶公好龙，搞形式主义，不是真正的需求，编个计划装饰门面，本来就没有打算真干。

需求分析就是帮助职工解决当前技术上存在的差距，补充岗位所需的能力不足而进行的分析，有人用“5W”准确地进行了概括：即哪里需要培训（where）、需要哪种类型的培训（which）、谁需要培训（who）、培训什么（what）、如何才能确保培训的效果（how）。搞清楚了“五W”问题，找到真正的培训需求，计划就不会随意变化了。