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高处作业安全管理制度

第一章  高处作业的分类

第一条  高处作业，是指凡在坠落高度基准面（通过最低坠落着落点的水平面）2米以上（含2米），有坠落危险的高处进行作业，均称为高处作业。

第二条  高处作业的级别和种类，以及特殊高处作业的类别，按国家《高处作业分级标准》（GB3608－83）执行，化工企业高处作业按《化工企业高处作业安全规定》（87）化生字第671号文执行。

第三条  高处作业的分级

1．一级高处作业，高度在2～5米以内的；

2．二级高处作业，高度在5～15米以内的；

3．三级高处作业，高度在15～30以内米的；

4．特级高处作业，高度在30米以上的。

第二章  高处作业的安全与防护

第四条  作业单位在高处作业前必须采取可靠的安全措施，并办理《高处作业许可证》，指定专人负责、专人监护，获得批准确保作业安全。

第五条  作业人员必须是体检合格，凡不适于高处作业的人员〈高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等〉不得从事高处作业。

第六条  作业人员作业前应查验作业证以及相关的安全措施切实可靠，才能进行作业。作业时必须系好安全带，戴好安全帽，随身携带的工具、零件、材料必须装入工具袋。作业人员衣着要灵活，禁止赤脚、穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋及带钉易滑的鞋从事高处作业。安全带要拴在牢固可靠的地方，不得挂在带有剪断性的物体上或有尖锐挂角的物体上。安全带必须高挂低用。

第七条  高处作业使用的脚手架、吊篮、吊架、手动葫芦等，必须按有关规定架设。吊装升降机严禁载人。

第八条  高处交叉作业时，必须按指定范围工作，并采取可靠的隔离防范措施。

第九条  在石棉瓦、玻璃钢瓦、薄板、轻型材料上登高作业，必须采取铺设踏脚板等安全措施，并加以固定，脚踏板要有防滑措施。

第十条  高处作业中使用的各种梯子要坚固，放置要平衡，立梯坡度一般以60～70度为宜，应设防滑装置。梯顶无搭钩，梯脚不能稳固时，需有专人扶梯监护。人字梯拉绳必须牢固，金属梯不应在电气设备附近使用。高处作业搭设的脚手架，必须符合国家建筑安全规程的要求。

第十一条  在易散发有毒气体的厂房上部及塔罐顶部作业时，应进行现场环境监测，并设专人监护，必要时应佩戴防毒面具。

第十二条  高处作业人员在邻近有带电导线的场所作业时，必须严格执行安全规程的有关规定，与带电导线保持安全距离。要防止运送导体材料触碰带电导线。

第十三条 在危化品生产的区域内或附近有放空管线作业时，应与岗位操作人员随时联系，并携带预防突然发生异常而带来危险的防护用品。

第十四条  高处作业必须指定作业监护人，监护人员应由有经验的人员担任，特别在延时或作业现场发生变化时应按作业证要求重新逐一检查、核实。监护人必须对作业相关的安全措施进行检查、落实。监护人必须坚守现场，并作好应急处理。

第十五条  遇有下列情况禁止高处作业：

1．遇六级以上的强风或其它恶劣气候（如大雨、大雾、雷电等）时，应禁止从事露天高处作业。

2．室内遇有严重泄漏有毒气体而未采取有效防护措施时。

3．作业场所照明不足时。

4．脚手架、跳板不牢固时。

第三章  高处作业证的审批及管理

第十六条  《高处作业证》由技安部门负责管理。《高处作业证》式样见〈附件五、六〉。

第十七条  作业证一式两份，作业单位或作业人保存一份，技安处留存一份。

第十八条  作业单位的安全员或领导，必须对作业所需采取的安全措施进行逐项落实检查完成后，通知厂技安部门办理作业证。

第十九条  厂技安部门对作业所要采取的安全措施进行检查，需补充的安全措施，必须全部落实完成后，方能办理作业证。并对作业过程进行复查，以确保安全措施的落实执行。

第二十条  一级高处作业证由作业单位领导和安全员审批。二级、三级高处作业证由厂技安部门审批。特级和特殊高处作业由主管生产副厂长（厂长助理）或总工程师审批，技安部门监督执行。

第四章    附则

第二十一条  有资质的外单位在企业所属区域进行高处作业，应遵守本制度，若其作业对企业构成影响、危及安全，应及时制止。

第二十二条  本制度自下发之日起执行。原重长风化（1988）008号文《高处作业管理规定》同时作废。

第二十三条  本制度解释权属技安处。如有争议时由厂安全生产委员会仲裁。