人们做事情应遵守一定的规章制度。在管理松懈或制度不健全时，人们做事情就可能顺其自然、遵循习惯。好习惯让人受益，从大的方面讲让企业受益；坏习惯正好相反，是一种违章。习惯性违章是企业安全管理工作的大敌，是造成各种生产事故的主要祸害。一提到习惯性违章，往往与工人联系在一起，其实习惯性违章并非是工人的“专利”。

       管理层违章是指发生在领导管理层的违章。具体的讲是指企业的各级领导和管理者，在执行党和国家的安全方针、政策、法规、标准及行业规章制度时，常常以主观“经验”、意愿、自身理解和需要为出发点，随意改变或借故不执行某些规定或规程的违章行为。

    管理层违章的存在，既有历史原因，又有社会环境的影响，也有个人的安全素质的问题。

    从企业发展进程来看，我国由于长期受计划经济的影响，常把产量、进度等硬指标的完成当成政治任务，使一些人不自觉的产生“工程进度第一、工程进度就是最大的效益”的片面想法。

    从现实社会大环境来讲，由于市场经济、企业竞争、自负盈亏、独立核算，特别是企业成本上升的情况下，一些领导过分抢工程进度，违章指挥，在生产施工中，把工程进度作为硬指标，把安全工作作为软指标，放松了安全管理要求，使安全工作陷入“生产不忙讲一阵，出了事故抓一阵，来了检查忙一阵”，主导思想上颠倒了安全工作与施工进度的关系。

    从个别领导安全素质方面讲，由于个别领导对上级文件、会议精神、法规标准学习不认真，对安全技术、规程、制度掌握不充分，对自身的安全职责认识不清，常常产生侥幸心理，以及盲目自信，都是产生管理层违章的重要原因。

     管理层违章不仅存在于我们的现实安全生产管理中，而且正严重干扰和影响着安全生产的正常进行。因此，我们应重视管理层违章的治理，要正确认识管理层违章，从自身做起，克服管理层的习惯性违章，做好以下几方面工作：

    一、自觉提高对安全工作的认识，深刻理解安全生产“责任重于泰山”的重要意义，从思想上认识到确保国家财产安全和职工生命安全是每个领导干部、管理人员义不容辞的职责。

    二、认真落实“安全一票否决”制度。对领导干部管理人员的“安全一票否决”制度，不能仅靠风险抵押金，更要依靠明确职责，落实责任，要结合干部评定、晋级、提干、干部任免进行考核，加强监督制约。

    三、加大处罚力度。处罚要公正，一视同仁。不搞下不为例。

    四、增强工人、管理人员的安全生产意识，加强对管理人员和工人的安全教育和学习，要把法规标准有机结合实际岗位，提炼成具有可操作性，抓好一岗一责制的落实。

    尽管管理层违章同工人习惯性违章有一定的顽固性，但只要真正从思想上认清危害，从自身做起，以身作则，提高安全素质，就一定能够有效控制、消灭违章，促进安全管理水平的提高。