把住小煤矿设计关(11)
作者[孙守仁] 发表于[2007-11-19 9:29:00]
之所以关停小煤窑,是其开采能力低,安全条件差,回采率低,煤炭资源浪费大,严重威胁矿工生命安全,除了上述原因外,还有我们对矿井设计把关不严或无人把关,给乱采滥挖可乘之机,其教训深刻的 ,值得我们反思。
相当长一段时间,各级政府把开采小煤窑作为致富奔小康的措施之一。于是乎,小煤窑星罗棋布,遍布全国,随处可见。由于受利益驱动,见煤就采,其开采方法又是原始的,陈旧的,落后的,无政府状态的,甚至严重威胁国有煤矿,致使其矿井透水,瓦斯爆炸,顶板冒落,事故不断,打乱原有的经济秩序。再深入地查一查,有些小煤窑,是一无设计,二无图纸,打一枪换一个地方,哪打铧哪驻犁。直至事故连连,严重损害国家和政府的形象,才开始下大决心动大手术予以治理。对不合格的,要关停。对未关停的,要加大改造力度,要改造,就要有规划,有设计。设计问题,均属于科学管理范畴,不管是改造矿井,不管涉及那个方面,都要坚持有设计,并进行科学论证,不给矿井留下“隐患点”。对新建小煤窑,各级安监部门更要牢牢把住小煤窑设计一关。
严把设计关,科学管理小煤窑。要风物长宜放眼亮,破除小生产的束缚,要有长远规划,不要急功近利,对煤矿的布局,矿井井型,巷道布置,通风、排水、运输,以及采掘方法,都要纳入设计之例。第二,要分级管理,划分监管范围。年产3万吨以上的矿井设计,由县市一级安监局管理;10万吨以上应省安监局管理审批。一旦由于审批不严或失职,而发生了事故,要承担法律责任。第三,要一把到底,实行终生监管。一旦在开采过程中,发生这样或那样问题,对原有的设计进行修改或完善,都要严格把住设计这一关,千万不要简单行事,要科学论证。只有坚持把住设计关,才能有效防止各类事故的发生,给工人创造一个良好的作业环境。