进一步深化安全许可制  

作者：孙锡云

自2004年起，我国建立起安全生产行政许可制度，涉及矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业。近几年来，我市安监局依照有关法律法规对辖区内的危化品企业、烟花爆竹企业严格执行了安全许可制度，几年下来，效果很好。近几年，未实施安全许可制度的冶金、纺织等行业的事故时有发生。正反事实都表明，有必要加强安全许可，严格把关，实现关口前移、重心下移。建议采取以下措施，确保进一步深化安全许可制度。一是在修改《安全生产法》等法律法规时，将安全许可制度延伸到其他事故多发行业。二是将企业的安全许可纳入企业经营的前置条件。三是加强监督管理，对没有取得安全许可的企业，严格按照有关法律法规进行行政和经济处罚，必要时强制停产停业整顿。

（山东省德州市德城区安监局 孙锡云）

(该文已被<中国安全生产报>3月8日第一版两会专题"建言献策"栏目采用)