(1)安全生产管理的定义。安全生产管理既是管理工作的重要组成部分,又是企业管理工作的重要内容;既是管理科学范畴的一个重要分支,又是安全科学范畴的一个重要分支。安全生产管理就是管理者对安全生产工作进行的决策、计划、组织、指挥、协调和控制等的一系列活动,目的是保证在生产、经营活动中的人身安全与健康,以及机器设备与财产安全,达到安全生产的目标,实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐,促进生产的可持续发展与社会的和谐稳定。安全生产管理一般又称为安全管理(Safety Management)。
⑵安全生产管理的目标。安全生产管理是要通过安全生产法制管理、行政管理、监督检查制度管理、工艺流程管理、工程技术管理、设备设施管理、生产作业环境管理、劳动条件改善管理等一切安全生产综合管理措施,达到防止、减少和控制事故危害与职业病危害,避免设备设施与财产损失,防止环境污染及其他损失的目的。
⑶安全生产管理的主要对象、主要内容与所属范畴:①主要对象。安全生产管理的主要对象是广大劳动者。其中,既包括国有企业的职工,又包括民营企业、外资企业、中外合资企业等多种所有制企业的职工;既包括企业的各级行政管理、经营管理、工程技术管理人员,又包括各生产、运输、保管、后勤等岗位的工人;既包括职业化、专业化程度较高,较长期从事某项职业的职工;更应包括文化程度与职业化、专业化程度不太高,常表现为季节性、临时性等短期打工特点的广大农民工。②主要内容。安全生产管理的主要内容除了上述主要对象之外,还有设备设施、材料物料、作业条件、厂区内环境与影响到的周边外环境,还有财产与财务、信息与技术,以及规章制度、组织机构、安全培训等方面。③所属范畴。安全生产管理如从宏观管理的角度看,又属于公共安全管理的范畴,宏观的安全生产管理是大安全的概念,即能体现安全生产管理的一切管理措施和活动都属于安全生产管理;如从微观管理的角度看,又属于企业管理的范畴,微观的安全生产管理是小安全的概念,主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体的企业安全生产管理活动。无论是从公共安全管理的角度看,还是从企业安全生产管理的角度看,安全生产管理作为经济与社会生活的一部分,是管理科学与安全科学的重要内容,必须遵循管理科学与安全科学的的一般规律和基本原理。管理的基本原理有:系统原理、整分合原理、反馈原理、封闭原理、弹性原理、人本原理、能级原理、动力原理、激励原理等。系统原理和人本原理是属一级原理,其他原理均分别隶属于它们的二级原理。