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《安全生产事故案例分析》模拟试题(二)

作者[孙锡云] 发表于[2009-7-15 8:46:00]
《安全生产事故案例分析》模拟试题(二)

 

考试注意事项:
   一、本考试由一部分组成,共10题(一、二、三题,每题18分,第四题16分,五、 六题,每题15分),满分100分。
   二、试卷全部为客观评分题,答案写在答题纸上,否则无效。
   三、本考试全部时间为150分钟,终了时间一到,应考人员一律停笔,等候监考人员收点试卷及答题,全部考试结束后,须待监考人员将全部试卷及答题纸收点无误,并宣布本考试结束,方可离开考场。

(一)

日本某修造船厂发生一起火灾事故。该厂修船船坞几天前有一艘外国船籍的油船(约9万吨)人坞,更换侧罐的外板和中央罐的船底外板。

事故发生当天,准备更换其中的左弦3号侧罐(长约40米、宽约10米、高约20米)的外板。上午在罐内装配脚手架,然后由10个人开始对罐内施工部分进行清扫,把堆积在外板更换部分的休息室上的残泥用锹、钩刮蒋装在容器里,吊到船底。

下午在清扫的同时,又有6人开始外板打眼和切割,用气焊在外板上开大致等间隔的换气孔,同时进行休息室和外板接头的切割,气体(乙炔和氧气)是从甲板上的气体转撒器通过软管输人的。作业时已预先在罐底灌上水,并且是在除完泥渣的地方进行的。但是开始打眼和切割约1小时后,油罐内发生火灾,从事该项作业的6人和清除泥渣的1人向油罐外躲避,其中6人行动较慢,在升降梯等处被烧死或吸人一氧化碳中毒死亡。

1、试根据上述资料分析这起事故的直接原因和间接原因;
2、根据《安全生产法》提出初步处理建议;
3、提出防止同类事故措施建议。

(二)

××年甲省某市“×·×”烟花爆竹爆炸事故后,乙省某市公安局根据省政府、公安厅部署,组织开展了危爆物品的专项清理整顿行动,并会同某县公安局于当年7月19日查封了黄某开办的非法生产烟花爆竹的厂点。

黄某在丙省接到乙省阴某、穆某(乙省人,黄、阴雇用的会计)电话通知后,于7月28日赶回乙省。7月31日上午,黄某通过乙省某市货运信息中心雇用该市水利局的平头解放牌货车,以2500元的价格将货物运到丙省(该车主要是为运送宝马牌轿车去广州修理,替黄某运货是顺道搭货)。7月31日15时装货,所装货物中有烟花爆竹药料硝酸钾、氯酸钾约300㎏,硫磺1袋约50㎏,亮珠和混合药等约300㎏。另外还有2袋已装药的10~13㎝的高空礼花弹,以及装擦炮的纸盒、烟花空纸筒、包装纸、8令油蜡纸等物,共约1.5t。宝马牌轿车装在货车车厢后部,烟花爆竹药料装在车厢前部;为防雨防震和伪装,在车厢前部垫了两层纸箱板后,摆放了袋装的烟花爆竹药料和成品,然后放烟花空纸筒、包装纸等并盖了篷布。对于黄某在7月31日将查封的烟花爆竹药料装车,以及在8月1日起运时,阴曾两次到现场,对此既没有制止,事后也没有报告,并且与穆在黄运费不足,司机不予承运时、分别以口头和书面形式向承运车主作了担保。8月1日下午6时,黄某乘雇用的解放牌货车(同车共4人)启程后,车经110国道到北京后,上107国道,途经河北、河南等多省到达丙省。8月3日,车经河南确山、湖北武汉、湖南岳阳等地时均遇到降雨,遇雨累计达20余小时。8月4日上午09:00到达丙省某县,停在该县黄某家门口。中午11:30分开始卸货,黄某将约300kg的亮珠、混合药、硫磺和部分包装材料直接卸到自用的北京凯特牌小货车上,并加盖了篷布,将该车开到黄某家门前6.8m处,另将硝酸钾、铝酸钾、2袋礼花弹和其他几袋原材料卸到黄家的1层通道里。12:40,解放牌货车离开黄某家。14:45,凯特牌小货车上发生爆炸,又引发了堆放在通道里的药料爆炸。在小货车爆炸点东向约 130 m、南向约 100 m。西向约 80m、北向约 70 m的范围内,房屋和玻璃窗均不同程度地被损坏。

1、试分析造成事故的直接原因和间接原因。

2、试分析事故责任及对事故责任人的处理。

3、通过该事故,应该吸取什么样的教训,应提出什么样的整改措施。

 

(三)、××年×月×日凌晨3:30左右,某部某局的××号钻井船,在某海湾迁往新井位的拖航中翻沉,船上74人中,72人死亡,直接经济损失3700万元。

事故经过

   ××号钻井船自原井位迁至新井位,航距117海里。为安排××号钻井船迁移的拖航任务,该局于×月×日上午由总调度室副总调度长张某主持召开了拖航会议。会上读了××号钻井船队长于20、21日自海上发来的3份告知3号潜水泵落水,要求派潜水员打捞和卸载,并派3条船前来托运的电报。经讨论,决定不在原井位卸载和捞潜水泵(为避免潜水泵将平台顶破,确定浮力舱与平台之间留一米间隙)。为了能够就位,在距新井位4海里处设过渡点升船一次,捞泵卸载。如新井位水深可以直接就位,就不再设过渡点,不再捞泵卸载;采用一条拖船(84马力拖航,航行43h,航速2.5~2.7节)由钻井处副处长、总调技师、拖轮船长、××号钻井船队长和副队长等5人组成领导小组,负责拖航作业现场指挥。

事故前一日上午,在拖轮启航以后,在局长马某主持,副局长王某、副总工程师谢某等参加的局领导干部碰头会上,副总调度长李某简要地汇报了拖航会议决定的事项,会议未经讨论予以认定。

按照拖航会议的规定,11月23日晨,282拖轮离港,当晚驶抵××号钻井船处,抛锚待托。

当日早晨07:30,局副总调度长李某向值班员了解各气象台气象预报的情况,被告知“天津、河北、山东三台均发布大风警报”。随即向局领导干部碰头会上作了汇报,并提出估计(××号钻井船)不会降船。

当日早晨08:30,拖轮靠近××号钻井船准备带缆,但因海浪大,失败;08:59,第二次带缆成功,随即降船。10:44开拖。20:00以后,风力逐步增强,由于干舷低,甲板没在水里。25日晨2:10,通风筒被打坏,海水涌进泵舱,03:10~03:20,××号钻井船用明码报局电台“我船开始下沉”,几分钟后,又用内部频率发出“SOS”(呼救信号)3次,同时告拖轮就人,03:35后,拖轮已看不到××号钻井船灯光。××号钻井船已翻没海中。

1、试分析事故原因

2、试分析事故性质

3、试提出事故处理意见

 

(四)、某市在一次安全生产联合大检查中发现,一企业为了突击完成一批出口任务,职工每天工作时间长达10-12小时,而且每星期只有一天的休息日,平时每周工作时间超过了60小时,有时甚至达到70小时。该企业延长工作时间从未与工会和职工协商,带有强制性,并且不按规定支付任何加班工资。厂长认为,厂里的生产任务紧,如果不延长工作时间,根本完不成合同任务;若多支付工资,企业就赚不到钱,无法生存。

请问这种以生产任务紧,随意延长劳动者的工作时间的做法合法吗?并说明原因以及提出合理建议。

 

(五)、某造纸厂要购买锅炉,经向有关部门报批,已被批准购买。为了保证所购买锅炉的质量与安全,为此,厂领导专门指派小吴拟订锅炉选购审查要求,但小吴感到很棘手,请你帮小吴拟订锅炉选购审查的要求。锅炉选购审查:

  

 

(六)、某单位1991年开始试生产,1993年5月正式投产,生产过程接触粉尘工人259人,1998年8月,该单位21名工人因患肺结核相继自行到当地卫生防疫站结核科就诊,查出11人疑似职业病。

请分析粉尘对人体的主要危害及矽肺病的主要特征。

 

参考答案:

(一)

1.事故原因分析

油罐上部气割或切割的火星引着下部休息室残留的泥渣,又引起其他处残留的泥渣燃烧。罐底的水量少,刮落的泥渣没有完全被水盖住,从而引燃船底泥渣,这也是使火灾扩大的原因.该造船厂每天定时测定作业场所可燃气体浓度及氧气浓度,根据测定结果的规定场所标明是否可以进行烟火作业,对该船3号侧罐内的作业,清扫组和焊接组之间预先也商议了计划。明火作业时,对有无形成爆炸性混合气体充分注意到了,但对泥渣这一可燃性物质,对它的易燃程度、应除去的量、残存泥渣的分布状态和使用明火场所的相互位置关系等则没有从安全角度出发给予足够的考虑。油罐维修作业中,泥渣的存在不论在安全方面还是在劳动卫生方面,都是应经常充分考虑的事项。象这种气割火花引起泥渣着火,初期灭火失败导致火灾的事例时有发生。这类事故有时是发生在油罐内,因此不易躲避,换气也困难,往往造成重大人身事故,为了作业安全,必须事前进行慎重的研究。

2. 本次事故存在的问题是:

(1)      底部盛水不足。

(2)      消防水管虽然拉迸罐内,但负责使用的人着火时不在场,未能有效地利用

(3)      带进罐内的灭火器不够用。

3、防止同类事故的措施

(1)      明确清除泥渣的判断标准和确立按该标准建立的现场检查体制。

(2)      规定相应的烟火作业限制(包括禁止)。

(3)      调整作业间的联系。

(4)      推行以作业指挥人员为中心的安全作业。

(5)      确保避难通路、避难口和按需要设置、装备报警器。

(6)      配备一定数量合适的消防设备和掌握使用方法。

(二)、

1.原因分析:

   (1)、直接原因

    黄某从乙省某市非法运回的亮珠等烟花爆竹药料长时间在雨中吸湿、受潮,产生化学反应,不断积累产生的热量,加之中午太阳直晒的温度较高,达到亮珠着火点,从而引发爆炸。

    (2)、间接原因

    有关部门监督管理不到位。从调查情况看,黄某之所以能够长期在乙省非法生产经营烟花爆竹,充分反映了有关部门监督管理不严、执法不到位的问题,主要表现为:

1)该县政府批复同意县供销社申请建厂的立项报告比较草率,虽然批文要求按国家有关规定向有关部门申请办理许可手续,但黄却在未经有关部门批准的情况下,即组织非法生产活动。

2)供销社以引进技术、人才、资金的名义申请建厂,而实际上是与既无技术又无资金的黄某个人联营办厂。

3)县政府及公安、技术监督、劳动安全等部门对屡次检查、整顿和查封工作,落实不到位。     

4)工商部门放弃管理,税务部门只收税、不管理。对黄某、阴某长期  违法生产经营烟花爆竹,当地工商行政管理部门虽多次检查,但检查都流于  形式。

2、事故责任划分和处理

(l)黄某,违反国家及有关部门规定,从事非法生产经营烟花爆竹活动。其生产窝点被查封后,未经公安部门许可擅自将被查封的烟花爆竹原材料及部分成品非法运回丙省家中,并在人口稠密区卸装转运,造成重大人员伤亡,情节特别严重,损失巨大。鉴于黄某在事故中死亡,免于追究责任。

    (2)阴某,中共党员,乙省某市公安局禁毒缉私大队负责人。他身为公安民警,长期违法生产经营烟花爆竹,在任该县治安股股长期间,利用职务之便多次索要并窃取大量爆炸物品运输证,阴为黄某提供非法生产经营烟花爆竹的场所,执法犯法。在黄某将被查封的烟花爆竹及产品非法装车外运时,在现场的阴某不但不制止、不报告,反而为黄口头担保,使非法运输得以成行。建议给阴某开除公职、开除党籍,由司法机关追究刑事责任。

    (3)穆某,中共党员,该县医药公司离岗人员。穆某为阴某、黄某所雇用,从XX年开始参与阴、黄的非法生产经营烟花爆竹活动。在黄某将被查封的烟花爆竹及产品非法装车外运时,穆不但不制止、不报告,反而借给黄运费,同时为黄提供担保,使非法运输得以成行。事故发生后,穆受阴指使,通知其他涉案人员躲避公安机关的追查,伙同阴某司机转移非法经营的票据。建议给予穆某开除党籍,由司法机关追究刑事责任。

    (6)李某,中共党员,县公安局治安大队危爆物品专管民警。李多次给阴某开具空白爆炸物品准运证,为阴非法生产经营提供方便,所负责的危爆物品管理工作混乱。黄的非法生产经营烟花爆竹点被市公安局查封后,李某在监督倒库工作中失职。建议给李某行政降级、留党察看1年处分,并调离公安机关。

    此外,建议责成当地县政府、县技术监督局、县劳动局和税务部门向乙省人民政府和市行政公署就此事故做出深刻检查,市行政公署对与事故有关的其他责任人员做出进一步处理。

3、事故教训和整改措施

    “X·X”事故触目惊心,暴露了烟花爆竹的安全生产管理工作存在的漏洞,教训惨重而深刻。

整改措施:

(1)、要全方位、全过程地加强安全生产管理。以烟花爆竹为例,从建厂办证是否符合安全生产条件、药料配方是否符合国家安全规定、药料交易市场、生产过程中的安全操作规程、产品质量检验、原材料和产品的储存、药物和产品的运输、产品的销售,以及消费者如何安全使用,都应由有关部门按各自职责严加管理,做到职责分明、互相配合,严防互相推诿。要建立健全相关制度,谁办证谁管理、谁负责安全,实行重大事故追究制度。只有管理到位,隐患才会逐步减少到最低限度。

    (2)、提高安全意识

    要加大安全生产工作的宣传力度,宣传安全生产科学技术知识和法规知识,在社会上形成人人关心安全的浓厚氛围,特别是在烟花爆竹的主产区,要深入宣传并普及有关安全知识,用事故案例教育群众,发动群众举报各类事故隐患。增强全民安全意识,做到防患于未然。

    3、加强技术培训

    黄某并未经过专门技术培训,不掌握烟花爆竹的技术知识,但又未聘用科技人员,生产烟花爆竹仅靠传抄的不正规配方,凭经验进行生产。从事故发生的情况看,他对亮珠、混合药吸湿发热引爆的科学原理不甚了解,存在着盲目性或侥幸心理。因此,要加强危险物品生产、储存、运输、销售、使用各环节的技术培训,扫除科盲。凡开办危险物品生产企业的法人和管理人员,必须经有关部门培训及考核发证,坚持持证上岗制度。

 

(三)、1、原因分析

 

   ⑴ 没有排出压载水。按规定,拖航作业应排出4个压载舱(亦称沉淀舱)的压载水,总重约2400多t.加上其它应卸而未卸的载荷,使总载荷从应为7700t而增至11047t,从而大大加深了吃水,从应为7.08m而实达10.86m,加深了3m多,使应为3m以上的干舷,实际上才达1m左右,这样低的干舷有风浪便经不起袭击。

   (2)平台与沉垫舱没有贴紧。因没有打捞怀疑落在沉垫舱上的潜水泵,就无法做到平台与沉垫舱紧靠,确定平台与沉垫舱保留lm间距的违章错误做法,从根本上丧失了排出压载水的条件。

(3)没有卸载。根据该局事后测算,X X号钻井船负有可变载荷  751t,按已知规定超载将近1倍。虽XX号钻井船队长刘某几次电报要求卸载,但未被接受,没有卸载,违反拖船安全要求。还有拖航降船也是违章进行的,且航速又不符合规定,这些条件尤其是第一条是造成XX号钻井船翻没的致命原因。

 

2、事故性质

    从性质上讲,这次翻船属一起严重违章造成的重大责任事故。至于造成72人死亡,则不仅因为船的翻没,还同抢救不得力有关:

    (l)XX号钻井船临危和翻船后,拖轮未按航海规章发出国际求救信号(XX号钻井船已发出,但用的是内部频率,港监、海上行船等收不到,局收到后未指示拖轮发)。如按规章发出,距XX号钻井船只3海里左右的某油轮只需要二三十分钟就能赶到现场抢救,必将会减少死亡。

    (2)拖轮备有救生艇和救生筏,但均未投放救人,使现场的救生设备没起到救生作用。

(3)该局收到呼救信号,约 40 min第一条抢救船才离开码头前往事故地到达现场已过7、8h,指挥船在事故后3h左右才离岸,故到达现场就更晚,实际上只能去打捞尸体,根本起不到救生作用。

3、  事故处理

 

(四)、这是一起严重违反国家工时制度规定,侵犯劳动者休息、休假权益的案例。

    劳动者每日工作时间不超过8小时,每周工作时间不超过40小时,这是我国自1997年5月1日开始执行的工时制度。除实行不定时工作制和综合计算工时工作制的特殊企业外,都应严格遵守这一工时制度。企业确实需要延长工作时间,应符合以下条件:

    一是由于生产经营需要。主要指紧急生产任务,如不按时完成,势必影响企业的经济效益和职工的收入。

    二是必须与工会协商。企业决定延长工作时间时,应当把延长工作时间的理由、人数、时间长短等向工会说明,征得工会的同意。如果工会认为延长工作时间的理由充分,就可以同意延长工作时间;如果工会认为延长工作时间的理由不充分,也可以不同意延长工作时间。

    三是必须与劳动者协商。企业决定延长工作时间时,还应该与劳动者协商。因为延长工作时间,就要占用劳动者的休息时间,必须与劳动者协商才行。也就是说,延长工作时间必须是劳动者自愿,不得强迫。

    四是延长工作时间的长度必须符合《劳动法》的规定,即一般每日不得超过1小时,因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但每月不得超过36小时。

    五是必须支付劳动者加班工资,即安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的150%的工资报酬。

本案例中,该企业既未与工会协商,又未与劳动者协商,强制性地随意延长劳动者的工作时间,且延长工作时间的长度不符合《劳动法》的规定,并不支付任何加班工资,违反了《劳动法》的规定,侵犯了劳动者的合法权益。应在规定时间内全额支付劳动者加班工资,并加发加班工资报酬的25%的经济补偿金。

 

(五)、选购锅炉必须审查制造厂家是否是国家定点锅炉制造厂;设计图纸是否经有关部门审查备案;产品出厂是否有符合要求的安全检验合格证书。

    设计锅炉应遵守锅炉有关的安全规程和技术文件要求,材质应合格,结构应合理,有足够的强度和刚度,耐久性好。

锅炉制造仅限于具有锅炉制造许可证的制造厂,未经批准不得自制。要按许可的级别和设计图施工。锅炉制造过程中,存在的主要制造缺陷有:焊接质量不良,如未焊透、气孔、夹渣、焊缝裂纹等,可引起缺陷周边产生较大的局部应力,使受压元件产生裂纹;焊接时存在残余应力,使局部地方产生裂纹,加剧腐蚀破坏和疲劳破坏;几何形状不连续等。因此,制造中要严格执行原材料、工艺管理制度和产品质量检验制度,确保质量。

 

(六)、粉尘的危害是多方面的,对人体危害方面:粉尘对眼、皮肤的刺激作用,可引起皮肤和五官炎症;有毒粉尘(铅、砷、汞等)引起中毒;放射性粉尘对健康的危害;引起尘肺病。

    矽(硅)肺病是最为普遍的尘肺病,它是一种慢性进行性疾病,发病工龄短者3~5年,长者在20~30年以上。发病率因条件不同,相差很大。矽肺的分期与进级随着矽肺病变的发生和进展,依据矽结节在肺部的分布和融合的程度,一般把矽肺病的病理变化分为三期,即I期较轻,II期较重,III期最重。确诊后的矽肺,经过一定的时期难免不发生进级,即由I期进展到II期或III期。这种进级的年限长短,与其医疗和患者的体质、营养、休息以及劳动强度等因素有关。

矽肺并发症单纯矽肺的病情发展是比较缓慢的;但由于患者机体抵抗力低下,常易并发肺结核,还可并发肺气肿、自发性气胸、肺心病、肺及支气管感染等,最后可导致呼吸功能衰竭及心脏发生慢性肺原性心脏病。一旦发生上述并发症往往促使矽肺病变恶化,病情加重,常成为死亡的主要原因。

 

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