8月23日《中国安全生产报》刊登这样一则报道，说的黑龙江安监局出台了《安全生产法律知识测试方案》，决定在全省安管系统开展安全生产法律知识测试活动，全省安全监管人员面临严格的考核。同时规定：测试成绩在80分以下者，下年度进行第二次测试，第二次测试仍达不到80分者，视为不具备行政执法能力，没有容身之地。对此，笔者拍手叫好，若是全国各省安监局都像黑龙江安监局那样，严把关口，将南郭先生挡到门外，提升安全监管执法能力，打铁先得自身硬，各类事故就可以减少甚至少有发生。
    安全监管系统的干部是否具备执法能力，这是值得领导者考虑的问题。应该说绝大多数安全监管干部是合格的或基本合格，但仍一些人是混饭吃的，不具备行政执法的能力，主要表现在以下方面：一是不懂法规或对法律一知半解，势必造成大糊涂糊弄小糊涂。结果不该发生的事故却发生了。二是理论与实践脱节。有的确实掌握一些法规法律知识，一旦遇到棘手问题，却处理不了，束手无策。三是执法不坚决。明明是违规或违章，本应严肃处理，往往被“说情风”，“迷”住了眼睛，大事化小，小事化了或不了了之。四是作风飘浮，不了解下情，坐等办案，当官做老爷。比如，关闭的小煤窑为何死而复生，明明是“人海战术”却视而不见；明明是弄虚作假，却浑然不知。五是考核走过场，考试走形式，用人机制不透明。六责任不明确，发生问题，互相推诿。七是门槛太低，准入太容易。有的安全监管门成了“安置站”。八是整体素质有待提高。干部培训少，奖惩不落实，造成干好干坏一个样。
    黑龙江安监局为解决安全监管系统执法不力的问题，从实际出发，亟待提高安管人员法规法律知识水平。并用三年时间，对市（地）安监局领导干部和行政执法人员进行测试。给全国各省安监局带了个好头。笔者认为，国家安监总局也应做出相应的布署，切实解决安全监管人员执法不力问题，切实提高安监干部素质，培养和造就一支公正执法、公平执法、文明执法的队伍，以适应安全监管工作的需要，把事故率降到最低点，创造安全和谐的社会的局面。